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188宝金博页面版: 从政府层面分析基础薄弱学校的成因和改造对策

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内容提示: 2012年第 2 期 ( 总第 126期 ) J oum~ of Qiqihar J unior T eachers’ C oUege 齐齐哈 尔师范高等专科学校学报 N o . 2 , 20 12 G en erM. N o . 126 从政府层面分析基础薄弱学校的成因和改造对策 王 鑫 , 赵一鸣 (宁波大学科学技术学院。浙江 宁波 315212 ) 摘特征。 笔者从国家政府层面分析阐述了薄弱学校的现状和产生的原因。 并在此基础上从 国家政府角度 提出了改造薄弱学校的对策。 包括转变观念, 确立均衡的基础188宝金博页面版发展战略; 对薄弱学校进行政策性 倾斜; 建立多极化的学校评价体系。 关键词: 薄弱学校; 成因; 改造对策 中图分类号: G521 文献标识码: A ...

文档格式:PDF | 页数:2 | 浏览次数:706 | 上传日期:2015-05-06 17:14:41 | 文档星级:
2012年第 2 期 ( 总第 126期 ) J oum~ of Qiqihar J unior T eachers’ C oUege 齐齐哈 尔师范高等专科学校学报 N o . 2 , 20 12 G en erM. N o . 126 从政府层面分析基础薄弱学校的成因和改造对策 王 鑫 , 赵一鸣 (宁波大学科学技术学院。浙江 宁波 315212 ) 摘特征。 笔者从国家政府层面分析阐述了薄弱学校的现状和产生的原因。 并在此基础上从 国家政府角度 提出了改造薄弱学校的对策。 包括转变观念, 确立均衡的基础188宝金博页面版发展战略; 对薄弱学校进行政策性 倾斜; 建立多极化的学校评价体系。 关键词: 薄弱学校; 成因; 改造对策 中图分类号: G521 文献标识码: A 文章编号: 1009— 3958( 2012 )02— 0035— 02 要: 文章从薄弱学校的概念的界定入手, 阐述 了 薄弱学校概念的基本 内涵和薄弱学校存在的基本 A Government Level An sis Oil the Cause of Week Schools and Reform Counter m easures W A NG X in . Z H A O Y i— ming (Co llege ofScience &Techno logy Ning oUniversity, Ning oZhejiang315212, China) A bstra ct:Starting with def i ning the concept of weak schools ,this article elaborated the basic connotation of weak schools and weak school’S ba s ic eharacteristic s. T hen the current situation of the weak scho o l and its cause are disc usse d from the government leve1. T he ar ticl e puts forward some eountermeasur~ about improving weak schools , establi shing balanced development strategy for basic e d uealion 。 impleme nting pol icy protecting and huil d IJp muhi - pola r evahmtion syste m in school K ey WOrds : weak sc ho o l; causes; ref o rm countermeasur e s. 一、 薄弱学校的界定 薄弱学校是一个相对概念, 即在一定历史条件下, 在一 定的地域范围内, 在一定的评价对象之间, 它是薄弱的。同 时, 薄弱学校也是一个动态发展的概念, 即评价标准会随着 188宝金博页面版整体水平的提高和人们对188宝金博页面版需求的发展而不断变化。 薄弱学校主要是表现在硬件和软件水平上,从硬件上来看, 其主要表现在办学条件差, 即学校的校舍破旧、 校园丽积小、 办学规模小、基础设施和教学仪器设备短缺且严重落后、 图 书资料陈旧且缺乏、 教师的数量有限。 从软件上来看, 主要表 现为 校的办学水平差 , 即校 长素质低 、 校领导班 子弱 、 师资 队伍差、 生源质量不高、 办学质量和效益差、 社会声誉度低。 薄弱学校通过改革和自身的不断努力一定能够摆脱薄弱, 成 为群众信得过的好学校。 二 、 薄弱学校的成因 (一)政府教 育资源投入 总量严重不足 我国在基础188宝金博页面版阶段实行的是九年义务制188宝金博页面版, 根据国 家法律的规定, 对适龄儿童要实施一定年限的普及的、 强迫 的、 免费的学校188宝金博页面版。国家和地方政府是义务188宝金博页面版的投资主 体, 然而, 我国是一个发展中国家, 经济发展很落后且不平衡, 地区经济差距很大. 人 口多, 188宝金博页面版对象极为庞大, 使188宝金博页面版需求 和供给形成了巨大的矛盾。 我国中央政府188宝金博页面版资源投资总量 严重不足, 据相关部门的统计数字显示: 早在 1985 年世界各 国188宝金博页面版投入占 DNP 的比重平均水平就达 5. 7%, 其中发达国 家占6. 1 %, 发展中国家占4%。这一数字大大高于我们国家 20世纪 90 年代的水平。2000 年—一2002 年, 我国188宝金博页面版投入 分别占国民生产总值的 2. 79%, 3. 1 9%. 3-3%, 这几个比例不仅 低于世界各国 2O世纪 8O年代的188宝金博页面版投入的平均水平, 甚至 距发展中国家的 4%的目标还相差很远。 国家用于投资188宝金博页面版事业的财政经费总量不足。 我国的教 育管理体制规定基础188宝金博页面版由地方负责、 分级管理, 财政经费 以县级为主。 我国的经济发展严重失衡, 地区差异非常大, 西 部地区的发展明显滞后。另外随着农业税的废除, 带来的教 育附加税也给免除了, 这样地方政府所收缴的专项188宝金博页面版经费 就更无法保障了, 基础188宝金博页面版发展的水平出现了下滑。 经济欠发达地区的基础188宝金博页面版的发展丧失了所必须的物 资保障, 经费不足导致学校的基础设施设备落后, 教职工的 收入偏低, 较差的办公设备 , 也就必然导致优秀师资的流失 和学校188宝金博页面版教学水平的整体下滑, 久而久之便形成了薄弱学 校。 (二)非均衡的188宝金博页面版发展战略 非均衡的188宝金博页面版发展战略是薄弱学校形成的历史原因。 文 革以后的 8O年代初, 我国实行改革开放, 经济开始复苏。国 . 、 收稿 日期: 2012— 02— 20 作者简介: 王鑫(1984 , 男, 山东省临沂人, 硕士, 宁波大学科学技术学院助教, 主要研究方向: 188宝金博页面版技术、 思政管理。 一35 —

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