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网络涉腐舆情的应对与处置 网络涉腐舆情的应对与处置 口 娄 岩 (中共开封新区工委党校，河南 开封 475000) 摘 要：本文从网络涉腐舆情的发展现状及特征入手，分析了处理这类舆情中暴露的一些问题，并针对性地提出相应的有效 处置措 施。 关键词：网络涉腐舆情 ；问题；处置措施 在全民参与的互联网时代，网络涉腐舆情在全国各地频频 涌现，这些疑似腐败信息不乏具有重要司法价值的腐败案件线 索，但更多则是不负责任的捕风捉影、以讹传讹的网络谣言。但 无论真伪，这些涉腐信息可以通过网络论坛、网络微博及新闻 评论、转帖跟帖等方式迅速传播，刺激着公众形成并加强各类 主观性较强的观点及言论，进而在相近意见的碰撞冲击下进一 步根深蒂固，对纪检监察部门的处置应对能力提出了较高的要 求与全新的挑战。面对网络舆情具有的突发性、互动性 、直接 性、复杂性等特征，纪检监察机关应当如何科学应对并灵活处 置，已经成为 一项重要而严峻 的研究课题 。 一、 网络涉腐舆情的现状与特点分析 由于互联 网时代的信息传播具有的虚拟性、开放性、快捷 性、多元性等特征，导致网络涉腐舆情也相应具有如下特征：+ (一)突发性。互联网具有的开放性、互动性特征，导致网络 涉腐舆情可以毫无预兆地酝酿与萌芽，随后一旦引爆了公众的 关注点就会形成舆情热点并迅速蔓延开来，具有令人措手不及 的突发性特征。有如南京周久耕事件、“ 表哥’，事件，网络涉腐舆 情往往一开始并不起眼，但很快就会毫无征兆地铺天盖地传播 开来，具有巨大的破坏性力量，倘若有关部门应对不力，就会很 容易引发一场网络舆情危机。 (二 )互动性。网络涉腐舆情的形成与传播依赖于网络传 播，因此具有互联网的互动性特征。在开放的网络虚拟环境中， 大范围内的大规模网民可以借助互联网实现即时互动，并分 享、补充信息，拼凑出一幅貌似无可置辩的疑似腐败案件拼图 出来 ，引发互联 网世界 的广泛关注 。随后该拼图在关注与互 动 中继续 自我复制、传播，从而推动网络涉腐舆情事件的迅速 白 热化，给纪检监察部 门的应对处置工作产生 巨大冲击 。 ( 三)直接性。与纪检监察部门传统的较为严肃、缜密、细致 的案件审理程序不同，网民可以对从论坛、新闻点评、微博中接 触的疑似信息立即发表意见，干脆利索地快速得出各种似是而 非的判断结论。在网络传播中，网络涉腐舆情可以直接上达 ，极 其畅通顺利地表达汹涌民意。 ( 四)复杂性。互联网的开放性导致任何能够接触网络终端 的人都可以信手发布并传播网络涉腐舆情，而网民的身份虚拟 性导致网络意见可以恣意随性且不负责任，难以得到有效的限 制与监督。这使得网络逐渐发展成为某些网民随意发泄不满情 绪的虚拟空间。网络内容广泛、复杂而混乱，鱼龙混杂泥沙俱 下，有用的涉腐案件线索与大量毫无意义的网络情绪交织在一 起，表现出明显的复杂性。 二、网络涉腐舆情处理过程中存在的问题 (一)工作意识不强。(1)对涉腐舆情的认识不充分。有些纪 检监察部门把网络涉腐舆情信息同日常工作相分离，仅注重处 理上级部署的任务或群众直接举报信，对网络舆情中可能包含 的具有重大价值的线索视而不见 (2)对涉腐信息缺乏敏感意 识。对网络上可能产生的涉腐舆情缺乏预判，难 以尽早发现舆 情先兆，更遑论干预舆情走向。(3)对涉腐舆情的应对处置主动 性不够。由于认识不足、思维落后，往往要等到涉腐舆情已形成 社会热点并造成不良影响后才开始关注，导致应对处置的最佳 时机 白白错过。 (二)应对处置机制不健全。由于纪检监察部门大多采取传 统办案方式及程序处理网络涉腐舆情，导致相应的处理手段难 以适应互联网时代的客观需要。很多地方依然依赖网络监管部 门控制和引导涉腐舆情，未建立专门的涉腐舆情信息监控处置 机制，对涉腐舆情也缺乏有效的应对手段。在矛盾频发、多发、 易发的社会转型期，涉腐舆情往往具有较强的社会影响力与政 治敏感性，应对不力很容易挫伤群众对廉政建设的信心与热 情。 三、针对网络涉腐舆情的有效处置对策 ’ 针对网络涉腐舆情表现出的特点及处理过程暴露的问题， 主管部门可以采取相应的应对措施，针对性提高对网络涉腐信 息的处置能力： ( 一)树立危机意识，深化舆情认识。网络涉腐舆情作为一 种客观的严峻挑战，决不能采取鸵鸟战术，寄希望流言止于智 者；也不能一味简单打压，企图通过硬性限制封杀手段加 以消 灭。而要树立正确的危机意识，意识到这是对纪检监察机关工 作水平的全新考验。在此基础上，端正积极的工作态度、运用理 性的工作思维认真分析网络舆情表现的特征与传播的规律 ，加 以针对性 的应对与处置 。这样才 能既避免虚假信 息的泛滥传播 进而冲击到社会秩序，又避免涉腐舆情中包含的腐败线索被 白 白遗漏进而干扰反腐斗争。 (二)主动应对舆情，引导利用舆情。(1) 完善突发预警，主 动引导舆论。网络具有的开放性、即时性、廉价性、交互性等特 征，使公众乐意借助网络 申诉腐败侵害或评论腐败信息，而这 种申诉和评论不可避免地附带强烈的主观情绪与个人色彩。纪 · 18 3 ·