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热点研究与解析我国 t A 14 观径济形势务认令 张建武《山东省农业管理干部学院 济南 250100)摘 要:当前我国宏观经济形势已出现了重要转机，经济增幅止玫回升，物价由负转正，已初步突破了亚洲金融危机的阴影。如何看待这种可喜的变化呢?关键词:宏观经济 经济转机 投资 消费 内需 出口自1997年第四季度以来我国经济便进人了通货紧缩阶段。中央及时采取了扩大内需的方针，实行了积极的财政政策和稳健的货币政策，大力推进经济结构调整，加强农业基础地位，加大国有企业改革和脱困的力度，实施西部大开发战略，实施多种措施扩大出口。通过这些措施的实施，从2000年以来，我国国民经济出现了重要转机，从一些宏观经济指标来看，2000年1- 10月份，全国GDP 同比增长超过8.2%，增长率比1999年同期上升超过0.8%0，工业增加值增长 11.6%，工业产品销售率92.27%，财政收人同比增长21%。这些指标均说明我国近期宏观经济形势运行的确不同于前两年的情况，初步突破了亚洲金融危机的阴影。一、正确判断我国宏观经济形势出现转机的前提基础(一)从投资来看，从 1998年下半年开始，为了扩大内需，刺激经济，国家采取了积极的财政政策和稳健的货币政策，通过这些政策的实施拉动经济增长的效果是明显的。2000 年 1月一10月全社会固定资产投资出现了回升的势头，同比增长12.6%，比1999年第四季度高出8.2个百分点，其中增发的国债对于拉动投资增长起到了至关重要的作用，2001年增发的100()亿国债在年初也打人了计划，从而增强了国债投资对全年经济运行的政策效力。2000 年 1- 10 月份社会零售总额以9%的速度增长，已恢复到亚洲金融危机前的水平，前三季度对经济增长的贡献率达到印%。(二)从企业来看，2000年 1- 10 月份工业企业实现产品销售收人65720.1亿元，增长22%;国有及国有控股企业实现产品销售收人 33947. 1 亿元，增长 22%; 工业品的产销率为97.27%，比上一年同期提高 1.97个百分点，是近年来同期最高水平;工业企业经济效益综合指数 114.8，同比提高 16.8个百分点;工业企业实现利润3274.9 亿元，国有及国有控股企业实现利润超过 1838.7 亿元，同比增长 1.6倍以上。企业效益好转主要有两个方面的原因:一是受出口高速增长、国际原油价格增长及国内短期有利因素的共同作用企业经营收人出现大幅度的恢复性增长。二是由于银行利率连年下降以及债转股工作逐步落实，企业财务费用明显降低，2000年 1- 10 月份工业企业财务费用同比下降5.6%，其中利息支出下降4.9%,大约相当于企业盈利的10%。因此企业效益好转并不是靠挖潜、降低生产成本、销售成本来实现的，而是一些短期性因素造成的。·(三)从消费需求来看，从 199, ()年以来我国政府相继出台了刺激消费的相关政策，如调整收入分配政策，提高城市中低收入居民的收人水平，银行连续降息及开征利息税，鼓励居民贷款消费等，消费需求出现了一定的上升，由此可见消费需求的增长也只是国家积极的财政政策的作用而已。二、对我国宏观经济形势的看法(一)从目前经济运行的情况看，说转机更为合适。应该承认，在中央政府连续三年实施积极宏观政策和国际环境好转的背景下，我国经济确实出现了好转的局面。投资、消费、出口共同驱动着经济的持续平稳增长。2000年前十个月，全国共完成固定资产投资( 不包括集体和城乡个人)15687亿元，比上年同期增长12.6%，民间投资意愿也有所回升。居民消费需求呈现恢复性增长，假日消费格外活跃。但应当看到，当前经济运行中依靠市场供求本身内在关系改善而引起的经济回升的力量还比较脆弱，经济回升的基础还不稳固。投资上的活跃程度和国债发行是紧密相关的，还只是依赖于政府的扩张力度，据测算，仅国债对投资的拉动一项对经济增长的贡献份额可能就会超过两个百分点，消费需求的较高增长，也与政府提高工资、离退休以及城市保障线标准的提高、延长节假日以及推进住房改革有关，对消费的持续高增长将产生影响。出口的活跃对2000年经济增长产生了很大作用，但其不确定因素很大，我们不能对其寄予过多希望。(二)还应注意中国经济发展的阶段性变化以及外部环境发生的变化。“拐点”其实是一个数学概念，在经济分析中主要运用在经济增长周期中。但是我们注意到，目前我国经济发展已与80年代和90年代初发生了很大变化，一是一些易改的改革实施已经完成，正在进行的改革难度都比较大，改革对经济增长的效应不象以前那么明显了;二是市场供求关系发生了根本性的转折，而经济结构调整又一时难以完成，消费结构与产业结构出现了错位;三是我国经济与国际经济的融合度提高，外部环境的变化对我国经济增长的影响变大。而从国际经济环境看，新经济、网络经济发展迅速，世界产业结构正在调整之中，传统经济发展空间受到压抑，经济竞争日趋激烈，而我国的核心竞争力又不强，这对我国经济发展必然会产生一定的影响。因此，运用以前经济增长周期的方法来分析判断难免就会出现偏差，分析经济运行不宜简单地用短期经济循环方法。当然，这其实涉及到对中国经济潜在增长率或说长期增长趋势的判断，如果说未来我国经济增长正如一些专家所称将保持7-8%甚至更低一点的经济增幅，那么目前的8%就已处于高位，进人新一轮经济增长周期也就无从谈起。如果说我国潜在经济增长率在9%或更高一点的话，那么进人新一轮经济增长周期就有理论上的可能。由于我国目前统计数据的不完整，关于我国潜在经济增长率究竟是多少一直存在着争论。个人认为，由于我国实质上失业率比较高，劳动力资源闲置比较严重。个人储蓄率比较高，资本流出也比较严重，因此，应该说，我国的山东省农业管理干部学院学报 ·95