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    188宝金博页面版: 我国加入WTO对电信业的影响及对策.pdf

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    内容提示： 我国加人 WTO 对电信业的影响及对策马 瑜(玉溪师范学院 旅游与经济管理系，云南 玉溪 653100)〔关健词】WTO;电信业;体制改革〔摘 要〕我国的电信业在进人 WTO后，需加大体制的创新，还要注意观念的转变和服务手段的提升，同时要注重国际间的交流和合作;否则，中国电信业将失去绝好的发展机遇。【中圈分类号」F62 【文献标识码] A 【文章编号」1009- 9506(2001)增刊一0046一03The Impact of China’s Entry into WTOon China’s Telecom Industry & the CountermeasuresMA Yu( Tour。二&Economy Management Dept. Of Yuxi Teachers’COUege，653100 Yuxi，Yunnan)Key...

    文档格式：PDF | 页数：3 | 浏览次数：21 | 上传日期：2016-10-14 20:46:42 | 文档星级：
    我国加人 WTO 对电信业的影响及对策马 瑜(玉溪师范学院 旅游与经济管理系，云南 玉溪 653100)〔关健词】WTO;电信业;体制改革〔摘 要〕我国的电信业在进人 WTO后，需加大体制的创新，还要注意观念的转变和服务手段的提升，同时要注重国际间的交流和合作;否则，中国电信业将失去绝好的发展机遇。【中圈分类号」F62 【文献标识码] A 【文章编号」1009- 9506(2001)增刊一0046一03The Impact of China’s Entry into WTOon China’s Telecom Industry & the CountermeasuresMA Yu( Tour。二&Economy Management Dept. Of Yuxi Teachers’COUege，653100 Yuxi，Yunnan)KeyWords: WTO; telecomindustr y ; systemreformAbstract: China's telecomindustr y should reinforce its systemreform, transformits concept, impr ove its service and cement its tieswith for e ign counterparts after China enters WTO, otherwise, it wil l lose the good opportunit y of development.一、加入 WTO 对电信业的影响中国和美国在 1999 年 11 月 15 日就中国加人世界贸易组织签订了协议，协议规定，中国电信业的开放有一个明确的过渡期。中国在2003 年以前取消半导体、计算机、计算机设备、电信设备和其他高技术产品的关税限制;人世后5 年内，逐步取消外资在寻呼机、移动电话进口，以及国内固定网络电话服务等领域的地域限制。同时，在四年内允许外资在基础电信中持股比例由放开初期的25%逐步提高到49%;在寻呼业务、数据压缩转发等电信增值服务领域，外资持股比例由放开初期的30%逐步提高到50%以内;移动通讯在加人 WTO一年内初步开放网络服务，5 年之内完成开放目标;有线网及光缆在人世后的第三年开始放开，并用6 年时间作为开放的过渡期。根据中美的这一双边协议，很显然，一旦中国加人WTO，中国电信市场将会形成激烈的竞争局面。一方面发达国家电信业的企业化改造已经完成，并且WTO成员签订的《基础电信协议》以其内容看，中国尚存在差距:(1)中国电信业市场的开放尚处在初级阶段。长期以来，中国电信服务一直都是由国家垄断经营，直到 1994 年7 月中国联通的出现才打破了独家垄断的格局，后来又批准了少量的国内投资者参与经营，但“中国电信”仍占有较大份额。换言之，对内而言，中国电信业企业化改造还有诸多不健全的地方，市场调控的主体仍不能由企业自主完成;对外开放上，虽有少数外资进人，但所涉及的领域和层次均不能使国外投资商确立自己的“项目主体”地位。(2)市场机会不同。中国目前电信体制限制了外资在基本电信服务上的独立性，开放的范围很小。所以，很难使外资获得预期的投资机会和发展空间。可以这样认为，中国作为一个最大、最具市场潜力的国家，在服务市场的开放上，中国不可能简单地沿用“发展中国家”的概念，这是以往任何一个电信大国都认同并实施的战略。所以中国现存的市场机会不可能轻易拱手让出，以至可以讲，《基础电信协议》是大国针对小国的“一体化协议”。它的适用性首先是那些市场化水平和电信业企业化改造已完成的国家，其次是适应于经济落后、自主性较[收稿日期』2001- 06- 26[作者简介1 马瑜,(1971一)，男，云南江川人，助教，从事于贸易经济企业管理，公共关系的教学与研究。·46 · 玉澳师范学院学报 2001年第 17 卷增刊

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