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    188宝金博页面版: 鼓励支持引导中小企业健康发展——纪念《中华人民共和国中小企业促进法》颁布一周年.pdf

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    内容提示： ·领导淡 鼓励支持弓 I 导中小企业健康发展 ——纪念《 中华人民共和国中小企业促进法>颁布一周年 6 月29 日， 是我国第一部关于中小 企业的专门法律——<中华人民共和国 中小企业促进法》 颁布一周年纪念日。 自 <中小企业促进法》今年 1 月 1 日正 式实施以来 ， 各地区、 各部门积极宣传 贯彻<中小企业促进法》 ， 对发展中小企 业的重要性认识不断提高， 支持中小企 业发展的配套法规正在形成， 有关政策 措施不断细化并逐步得到落实， 全社会 关注并积极推进中小企业发展的氛围 正在逐步形成。 依法推进中小企业健康 发展 ，已经成为促进我国经济快速增 长...

    文档格式：PDF | 页数：2 | 浏览次数：29 | 上传日期：2015-04-18 09:56:17 | 文档星级：
    ·领导淡 鼓励支持弓 I 导中小企业健康发展 ——纪念《 中华人民共和国中小企业促进法>颁布一周年 6 月29 日， 是我国第一部关于中小 企业的专门法律——<中华人民共和国 中小企业促进法》 颁布一周年纪念日。 自 <中小企业促进法》今年 1 月 1 日正 式实施以来 ， 各地区、 各部门积极宣传 贯彻<中小企业促进法》 ， 对发展中小企 业的重要性认识不断提高， 支持中小企 业发展的配套法规正在形成， 有关政策 措施不断细化并逐步得到落实， 全社会 关注并积极推进中小企业发展的氛围 正在逐步形成。 依法推进中小企业健康 发展 ，已经成为促进我国经济快速增 长、 努力增加就业、 保持社会稳定、 推进 现代化， 实现全面建设小康社会目标的 项重要而艰巨的任务。 一一、 中小企业发展的重要性和紧迫 性并存 21世纪头 2o年， 对于我国来说 ， 是 个必须紧紧抓住并将大有作为的重 要战略机遇期， 也是完善社会主义市场 经济体制和扩大对外开放的关键时 期。 我国正处于并将长期处于社会主义 初级阶段， 生产力水平还比较低， 就业 矛盾比较突出，市场经济体制还不完 善， 要实现全面建设小康社会的奋斗目 标， 就必须毫不动摇地鼓励、 支持和引 导中小企业的健康发展。 在这个重要战略机遇期内， 中小企 业的作用和地位不是降低了而是提高 了。 一是中小企业已经成为拉动我国经 济持续快速增长的重要力量。 按照新制 定的中小企业标准 ，在 2001年我国 1 7． 1 3万户规模以上工业企业中中小企 业占99． 1 4％。 据测算， 我国国内生产总 值的 50． 5％、 工业新增产值的 76． 6％、 一文／ 国家发展改革委副主任欧新黔 社 会销 售额 的 57． 1％ 、税收 的 43． 2％、出口总额的 6o％是由中小 企业贡献的。特别是以劳动密集型 产业为主体的中小企业仍具有比 较优势 ， 已成为我国经济发展新的 增长点。 二是中小企业是安置社会就 业的主体。中小企业提供的就业已 经占到全部企业提供就业的 75％ 以上， 近年来新增就业人口中绝大 多数在中小企业中就业。特别是今 年是大中专扩招学生毕业的第一 年， 就业矛盾更加突出， 通过发展 中小企业吸纳就业就显得更加重 要。 三是促进 中小企业发展有利 于推进社会主义市场经济体制的 建立与完善。中小企业贴近市场 ， 贴近用户， 长期活跃在市场竞争最激烈 的领域 ， 与市场有着天然的联系， 是繁 荣市场 、 搞活流通的主要力量。中小企 业对市场反应敏捷 ，经营方式机动灵 活， 能满足多样化、 个性化的市场需求， 充分体现了市场对资源配置的基础性 作用。改革开放的实践证明， 哪些地区 中小企业发展快，哪些地区市场就活 跃， 市场经济体制就完善。 四是促进中小企业发展有利于推 动我国经济结构的战略性调整。 与大企 业相比， 中小企业具有改革成本低、 操 作便利、 新机制引入快等特点， 是国有 经济结构调整的试验者和推动者， 促进 了各类所有制企业的沟通与融合， 加快 了多种经济成 分协调发展的改 革步 伐。 同时还促进了专业化分工和社会化 摄影李志明 协作的开展 ， 为经济结构的战略性调整 提供了运作条件。 在我国加入世贸组织的新形势下 ， 中小企业面临的挑战不是小了而是加 大了。 随着加入世贸组织后国内市场国 际化竞争加剧， 产业结构调整和企业重 组步伐加快 ， 规模小、 抗风险能力弱、 量 大面广的中小企业发展中面临的一些 矛盾和问题就变得更加突出。 一是管理 体制尚未理顺， 政出多门、 政策分散问 题没有得到根本解决， 形成了对中小企 业工作的“掣肘” 。 二是有关中小企业的 法律和政策体系尚不健全 ，在市场准 入 、 土地征用、 人才引进、 信息获得等方 面， 对中小企业还存在诸多限制和歧视 性政策。 三是资金短缺， 信用程度较低， 中小企业贷款难、 融资难的情况仍较严 中田经贸导千 u∞∞年第1 4期 9

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