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中世纪和近代早期英国关税性质的演变于 民(山东大学 历史文化学院，山东 济南 250100)摘 要:中世纪和近代早期，英国关税性质发生了根本性变化，从一种国王特权税，逐渐演变为处于议会严格控制下的议会间接税。中世纪和 1625 年前的近代早期，关税主要是国王的一种特权税。1625 －1660 年间，随着议会和王权斗争的高涨，以及议会的暂时胜利，关税一度转变为处于议会直接控制下的间接税。复辟时期，关税的最终课征批准权继续掌握在议会手中，但因缺少日常操控权，其关税权残缺不全。光荣革命后，因议会在与王权的斗争中取得了决定性胜利，关税演变为完全由议会严格控制的间接税。关键词:中世纪;近代早期;关税性质;课税权中图分类号:K561． 0 文献标识码:A文章编号:1005 －605X(2012)01－0083－06The evolution of customs character in the Middle Ages and early Modern Times EnglandYU Min(School of History and Culture，Shandong University，Jinan 250100，China)Abstract:The character of English customs changed fundamentally during the Middle Ages and early Modern Times，andit changed from one of the king’s prerogative tax to an indirect tax strictly controlled by the parliament． In the Middle Agesand early Modern Times before 1625，the customs was mainly a king prerogative tax． During the 1625 －1660，along with run-ning high of the fight between the parliament and the crown，and the temporal victory of parliament，the customs once transla-ted into an indirect tax controlled by the parliament directly． During the Restoration，the levy right still controlled in the handof the parliament，but since short of daily control right，the customs right of the parliament was incomplete． After the gloriousrevolution，the customs finally translated a whole indirect tax strictly controlled by the parliament along with the parliament’sfinal victory．Key words:the Middle Ages;early Modern Times;customs character;tax power西方学术界关于英国关税的研究起步较早，著述相当丰富，其中不少研究成果钩深致远、见解独到。然而，除 M． J． 布拉迪克外，学者们主要着眼于关税的起源、组织管理和收入状况，很少对关税性质的演变进行研究。有鉴于此，笔者以中世纪和近代早期为研究时段，对关税从国王的一种特权税，演变为议会间接税的历史进程加以分析，以期推进该问题研究的深入。一、作为国王“特权税”的关税中世纪和 1625 年前的近代早期，议会仅名义上部分享有关税权，实际上其课征多“源自各种特定权力和国王的个人特权” ① ，因此，这时关税还主要是一种国王特权税。这可从国王财政自理原则、关税起源与课征的确立、关税课征权的控制中，找到有力证据。①M． J． Braddick，The Nerves of the State:taxationand the financing of the English state，1558 － 1714，Man-chester and New York:Manchester University Press，1996，p． 12．首先，中世纪英国长期存在的国王财政自理原则表明，关税是国王的一种特权“税”，基本上与议会无关。国王财政自理原则，即国王必须自理生计，主要是指拥有王室领地的国王，应该主要依靠领地收入，以及封建法所允许的收入维持自己的生活。在这一原则下，王室财政收入划分为正常收入和额外收入两类，前者指王室3 8