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    188宝金博页面版: 改革开放以来上海发展主线回顾与思考

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    内容提示： 历史回溯改革开放以来上海发展主线回顾与思考[摘 要][关键词][中图分类号] F293； K291/297 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X(2013) 03-0017-04本文以改革开放以来上海的“六五” 至“十二五” 七个五年规划为基。 对上海发展主线提出 的背景及实施过程进行回顾与梳理， 以总结上海确立发展主线推动发展的历史启示。上海； 发展主线； 回顾与研究● 严杉初发展主线是为实现预期奋斗目 标而确定的必须实践和始终坚持的任务提炼， 它的提出既要立足现实， 又要振奋信心， 实现现实性和前瞻性的统一。发展主线对于一个国家、 一个地区经济社会发展的重要...

    文档格式：PDF | 页数：4 | 浏览次数：94 | 上传日期：2015-03-05 19:57:39 | 文档星级：
    历史回溯改革开放以来上海发展主线回顾与思考[摘 要][关键词][中图分类号] F293； K291/297 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X(2013) 03-0017-04本文以改革开放以来上海的“六五” 至“十二五” 七个五年规划为基。 对上海发展主线提出 的背景及实施过程进行回顾与梳理， 以总结上海确立发展主线推动发展的历史启示。上海； 发展主线； 回顾与研究● 严杉初发展主线是为实现预期奋斗目 标而确定的必须实践和始终坚持的任务提炼， 它的提出既要立足现实， 又要振奋信心， 实现现实性和前瞻性的统一。发展主线对于一个国家、 一个地区经济社会发展的重要性是不言而喻的， 它起着定基调、 明方向的作用。 改革开放以来， 上海围绕着当好中国改革开放的“后卫” 和“前锋” ， 建设“四个中心” ， 实现“四个率先” ， 建设社会主义现代化国际大都市的战略目 标， 确立发展主线， 大胆探索实践， 推动了上海这座历史文化名城能级的不断提升。一、 “六五” （1 981 —1 985） 主线： 把全部经济工作转到以提高经济效益为中心的轨道上来进入改革开放新时期， 经过拨乱反正和恢复调整， 上海的发展走上了 正轨。 但多年积累遗留下来的问题困扰着上海， 如要加快消费品生产受到产能的限制， 工业管理体制、 交通拥挤、 “三废” 污染、 就业困难等都亟待解决。 于是， 1983年4月市八届人大一次会议审议通过《上海市国民经济和社会发展第六个五年计划》 ， 确定的发展主线是： 把全部经济工作转到以提高经济效益为中心的轨道上来。围绕这一发展主线， “六五” 期间， 上海把消费品生产放到重要地位， 积极发展食品、 纺织品和其他日 用工业品的生产； 加强机械、 电子、 冶金、石油化工和建筑材料五大基础工业建设； 抓紧能源、 交通和邮电通信等基础设施的建设， 推进大型电厂、 核电站、 铁路新客站、 邮电大楼、 越江隧道等骨干项目 的建设； 扩大对外经济贸易， 加强同长江三角洲和其他兄弟地区的经济联合； 有重点地加快现有企业的技术改造； 积极发展城乡 集体经济，适当扶植个体经济， 办好中小企业； 加快科技发展和人才培养； 继续改善城乡 人民的物质文化生活；加强城乡 建设， 逐步调整城市布局； 城市经济体制改革从扩大企业自 主权入手， 不同程度地建立了各种形式的经济责任制； 郊区农业广泛实行以家庭联产承包制为主的责任制， 进一步调整农村产业结构， 并开始了 农副产品购销制度的改革。 “六五”期间， 累计完成国内生产总值1871. 24亿元， 年均增长9. 1％。 全市财政收入共1089. 20亿元， 年均增长5. 8％。 外贸出口共完成180. 08亿美元。二、 “七五” （1 986—1 990） 主线： 改造振兴“ 六五” 之后， 上海面临的困 难与问 题主要是， 改革措施不配套， 宏观经济管理制度的改革跟不上微观搞活的要求， 经济体制还未理顺； 城市基础设施十分薄弱， 工业布局不合理， 出口创汇能力不强， 地方财力严重不足。 因此， 1986年4月市八届人大五次会议审议通过《上海市国民经济和社会发展第七个五年计划》 ， 确定发展的主线是： 改造振兴。围绕这一发展主线， 一系列大型骨干工程建设全面展开， 相继建成宝钢一期、 金山石化二期、 桑塔纳轿车、 永新彩色显像管、 益昌冷轧薄板等一批骨干工程。 围绕增强企业活力这个中心环节， 进行了 计划、 财政、 税收、 金融、 外贸、 劳动工资等体制改革， 在企业普遍推行各种形 式的承包经营责任制， 进行了 股份制、 税利分流和放开经营等上海党史与党建2013年3月号17

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