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    188宝金博页面版: 改革开放以来中国文化体制改革研究的回顾与前瞻

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    内容提示： 收稿日 期: 2011 － 10 － 25作者简介: 胡洪彬( 1981 － ) ，男，浙江临安人，浙江旅游职业学院社会科学部讲师，硕士，主要从事当 代中国政治与 社会发展研究。改革开放以来中国文化体制改革研究的回顾与前瞻胡洪彬( 浙江旅游职业学院 社会科学部， 浙江 杭州 311231)摘要: 大力推进文化体制改革，有助于提升党的执政能力和国 家软实力， 维护人民群众的文化权利， 实现社会和谐发展。 改革开放以来，我国的文化体制改革经历 了 若干阶段，取得了 一定的成就，但目 前依然存在体制不完善等弊端，其根源与政府相关人员 认识不到位，管理能力缺失，文化产业与事业难以区分和相关配套措施无法...

    文档格式：PDF | 页数：6 | 浏览次数：59 | 上传日期：2013-01-13 03:52:19 | 文档星级：
    收稿日 期: 2011 － 10 － 25作者简介: 胡洪彬( 1981 － ) ，男，浙江临安人，浙江旅游职业学院社会科学部讲师，硕士，主要从事当 代中国政治与 社会发展研究。改革开放以来中国文化体制改革研究的回顾与前瞻胡洪彬( 浙江旅游职业学院 社会科学部， 浙江 杭州 311231)摘要: 大力推进文化体制改革，有助于提升党的执政能力和国 家软实力， 维护人民群众的文化权利， 实现社会和谐发展。 改革开放以来，我国的文化体制改革经历 了 若干阶段，取得了 一定的成就，但目 前依然存在体制不完善等弊端，其根源与政府相关人员 认识不到位，管理能力缺失，文化产业与事业难以区分和相关配套措施无法跟进密切相关。 推进文化体制改革，必须树立新的发展观念，转变政府职能，创新相关制度，推进理论创新，培育现代市场体系，并加强比较研究、实证调研和多 学科多 视角 的综合分析。关键词: 改革开放; 文化体制改革; 文化建设; 研究回顾; 前瞻中图分类号: G124文献标志码: A文章编号: 1006- 639X( 2012) 01- 0015- 06中共十七届六中全会审议并通过了《中共中央关于深化文化体制改革、 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》， 这是党中央自 十七大以来首次将“文化命题”作为中央全会的重大议题，充分体现了党在文化发展上的高度自 觉和远见卓识， 意义重大， 影响深远。 在学术界， 有关文化体制改革的研究一直是学者们关注的热点。 自 改革开放以来，学界对此进行了长期深入的分析，取得了较为丰硕的理论成果。 通过对中国期刊网全文数据库的统计， 自 1978 年至今， 关于这方面的文章有 640余篇; 公开出版的著作有刘克利等的《中国文化体制改革与建设研究》、罗争玉的《文化事业的改革与发展》等。 此外理论界就此问题还召开了各类研讨会。 为推动研究的进一步发展， 以期为推进中国文化体制改革的未来发展提供理论支撑和经验借鉴，现将文化体制改革的研究状况作一回顾， 并对如何继续深化文化体制改革的研究提出一些想法。一、中国文化体制改革的历程发轫于 1978 年的文化体制改革，至今已经历了30 多年。 研究者们在回顾文化体制改革历程时， 将文化体制改革进程划分为若干历史阶段， 观点主要有“二段论 ”、“三段论”、“四段论”三类， 目 前， 学界持“三段论”学者较多。第一类: 二段论。 此类观点把我国文化体制改革视为一种在原有计划体制中逐步引入市场体制因素的过程， 并以 此为标准进行区间 划分。 如霍步刚［1］认为，我国改革开放以来的文化体制改革是一种计划体制存量逐步递减和市场体制因素不断增加的过程，其分为两个阶段: 第一阶段是从 1979 年至2005 年，为文化体制改革的探索和实验阶段， 期间我国文化体制形成了一种计划调控与市场主导双圆结构和双轨并存的体制格局。 第二阶段为 2005 年至今，2005 年全国文化体制改革试点的结束， 标志着我国文化体制改革目 标和探索完成， 由 此开始进入深化和拓展阶段。第二类: 三段论。 此类观点主要是以改革开放以来党中央的重大决策和历史事件为基点， 对文化体制改革历程进行区分。 如陈劲松段从 1978 年至 1992 年， 为文化体制所有制的变革与文化市场的建立阶段， 这期间文化市场的发展和地位得到了承认， 并且随着我国经济体制改革的深入和文化功能的多样化， 文化的产业属性逐步显现出来。 第二阶段是从 1993 年至 2002 年， 为国家财政投入机制变革与文化产业化阶段。 期间我国文化产业在改革中迅速发展， 焕发出蓬勃生机。 第三阶段是 2003 年至今，为制度全面创新与发展文化生产力阶段，我国文化产业不断走向规范，文化体制改革［2］认为， 第一阶·51·第 29 卷2012 年 2 月第 1 期江汉大学学报( 社会科学版)Journal of Jianghan University( Social Science Edition)Vol． 29Feb． 2012No． 1

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