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    188宝金博页面版: 中国农村人力资源开发的现状及对策

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    内容提示： ｌ农民目叠１。中国农村人力资源开发的现状及对策◎苏梅花摘要： 我国是农业大国， “三农问题” 的解决关系到党和国家工作全局的根本性问题， 只有农村的稳定发展才能全面建成全国人民的小康生活。 目前由于各村原因， 造成农村劳动力大量剩余、 人才流失、 农村人力资源素质偏低。 我们应加强农村188宝金博页面版， 合理配置农村人力资源， 加强和完善制度体系建设， 有效提高农村人力资源的开发。关键词： 农村人力资源开发我国要实现社会主义现代化和全面建成小康社会。 关键性问题就是“三农问题” ， “三农问题” 的解决也是关系党和国家工作全局的根本性问题。 我国是农业大国， ...

    文档格式：PDF | 页数：4 | 浏览次数：28 | 上传日期：2013-11-10 15:49:04 | 文档星级：
    ｌ农民目叠１。中国农村人力资源开发的现状及对策◎苏梅花摘要： 我国是农业大国， “三农问题” 的解决关系到党和国家工作全局的根本性问题， 只有农村的稳定发展才能全面建成全国人民的小康生活。 目前由于各村原因， 造成农村劳动力大量剩余、 人才流失、 农村人力资源素质偏低。 我们应加强农村188宝金博页面版， 合理配置农村人力资源， 加强和完善制度体系建设， 有效提高农村人力资源的开发。关键词： 农村人力资源开发我国要实现社会主义现代化和全面建成小康社会。 关键性问题就是“三农问题” ， “三农问题” 的解决也是关系党和国家工作全局的根本性问题。 我国是农业大国， 没有农业的牢固基础和农业的积累与支持， 就不可能有国家的自立和工业的发展， 只有农村的稳定发展， 才能有整个社会的稳定发展； 才能全面建成全国人民的小康生活。党的十六届五中全会明确指出， 建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。 建设社会主义新农村，加快农村城镇化建设， 在我国现代化建设中占有非常重要位置， 而农民是建设农村的主力军。 建设社会主义新农村， 急需培养造就千千万万高素质的新型农民。 这是新农村建设最本质、 最核心的内容， 也是最为迫切的要求。 因此， 加快我国农村人力资源开发是建设社会主义新农村， 落实科学发展观， 坚持以人为本， 推进农村经济社会发展的重要举措； 是从根本上解决“三农” 问题， 全面建设农村小康社会的必由之路。一、 中国农村人力资源开发的含义和必要性ｌ、 农村人力资源开发的含义人力资源是与自然资源或物力资源相对应的、 以人的生命机体为载体的社会资源。 是指在一定领域内人口所拥有的劳动能力（ 包括身体素质、 智力、 文化精神面貌等）。 入力资源开发， 是以发掘、 培养、 发展和利用人力资源为主要内容的～系列有计划的活动和过程。农村人力资源开发是指根据农村的人口、 资源、 环境和经济等现状， 加强制度改革和制度创新， 通过188宝金博页面版等备种措施， 提高农村人口的科学文化素质、 专业技能素质、 政治法律修养素质和思想道德素质， 并通过加强医疗保健等措施提高其身体素质， 以协调其数量， 提高其质量， 促进农村人力资源的合理配置和利用， 推动农村经济健康稳步发展。 其不仅要求人口数量得到合理的控制， 而且要求其质量得到足够的提高以及其结构的优化组合。 农村人力资源开发的目的就是要通过提高农民素质， 增加农民收入， 发展农村经济。２、 中国农村人力资源开发的必要性农村的发展与建设， 涉及资源、 生态、 环境、 水利、 能源、 交通、 通讯等备个方面， 但最重要最迫切的是科学技术与人才。 纵观当代经济发达国家， 如美国、 日本、 德国等，其发展的关键不在于自然资源和物质资源， 不在于劳动力数量的增加或资本存量的增加， 而在于对人的知识、 技能、 健康等人力资本的提高。 因此， 大力开发农村人力资源， 提高农民的科学文化素质和备种生产技能， 改变农民的固有的传统观念， 把其变为经济振兴的动力， 是建设社会主义新农村的关键任务。 第一： 农村人力资源开发是解决“三农” 问题的主要手段； 第二： 农村人力资源开发是促进农业经济增长方式转变的根本措施； 第三： 农村人力资源开发是推动农业产业化和产业结构调整的客观要求； 第四： 农村人力资源开发是实现农村剩余劳动力转移的重要手段。二、 中国农村人力资源开发的现状和存在的主要问题ｌ、 农村人力资源数量巨大， 劳动力大量剩余我国是一个入口大国， 长期以来， 人口基数居世界首位； 同时我国又是一个农业大国， ８ ０ ％的人口在农村， 总数已接近９ 亿， 农村劳动适龄人口多达４ ． ０ ９ 亿。 按我国农村现有生产力水平测算， 全国１４ ． ３亿亩耕地仅能容纳２亿劳动力， 尚有２亿多剩余劳动力。 同时， 我国每年人口增长速度非常快， 而我国的耕地面积不增的同时反而因各种原因减少。 随着科学技术不断进步， 农村生产机械化的逐渐推进，农村每年必定有一定数量的新增劳动力补充到劳动力队伍中， 农村劳动力总数和剩余劳动力比例将会持续上升。一５５—万方数据

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