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188宝金博页面版: 移民扶贫试点的基本经验

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文档格式:PDF | 页数:2 | 浏览次数:26 | 上传日期:2015-10-17 21:44:15 | 文档星级:
!" 老区建设 #""$% "& 中部崛起看江西’移民扶贫篇( 文章编号:!"") * +)$$’#""$("& * "!" * "# 江西省通过修水、万安、遂川三县为 期一年的艰苦努力,基本完成了移民扶贫 搬迁 !#&"" 人的任务,#""& 年全省移民扶 贫试点工作取得了阶段性胜利,并为今后 全面铺开移民扶贫工作打下了良好的工 作基础。 实施移民扶贫是省委、省政府的重大 战略决策 #""#年)月,按照省委傅克诚副书记 的指示,省委政研室、省扶贫办、省移民办 组成联合调查组,对全省 #! 个国家扶贫 开发工作重点县进行了一次全面调查。初 步统计,有#)万人生活在库区、深山区和 地质灾害频发区等不具备基本生存条件 的地方。要就地稳定地解决这部分困难群 众的温饱问题,成本很高、难度很大、时间 很长。省委、省政府从全面建设小康社会 的大局出发,作出了实施移民扶贫的重大 决策,并决定 #""& 年先在修水、万安、遂 川等三个县进行试点,取得经验后,#""$ 年起在全省铺开,用)年左右时间把这部 分困难群众搬迁出来,从根本上解决他们 的温饱问题。 移民搬迁的原则是“ 整体搬迁,有土 ’耕地(安置为主、无土安置为辅”。确定了 移民扶贫搬迁要达到的目标是“ 搬得出、 稳得住、逐步富”。同时明确了各县的试点 任务以及移民补助资金的筹措办法。至 此,移民扶贫这项民心工程、德政工程正 式启动。 移民扶贫的主要作法和经验 移民扶贫试点工作除实现全年移民 搬迁的目标、任务外,重要的是探索经验, 用于指导全省在面上铺开。三个试点县和 省、市相关部门在实践中摸索了许多行之 有效的办法,积累了很多好的经验。 一是领导重视、保障有力。 移民扶贫是一项涉及面广、极其复杂 的系统工程,几乎集中了“ 三农”工作的所 有问题,需要农、林、水、电、文教、卫生、交 通等方方面面的支持和配合。我省移民扶 贫工作得到了各级领导的高度重视,把它 作为当前农村工作一件极其重要的大事 抓紧抓好。孟建柱书记、黄智权省长、傅克 诚副书记等多次作出重要指示,提出明确 要求。危朝安副省长作为领导小组组长, 多次召开有关会议和深入试点县调查研 究,指导工作。试点县由县委书记任领导 小组组长、县长任办公室主任,并从县直 有关部门抽调得力人员进入办公室工作, 高规格的组织领导机构为移民扶贫试点 提供了有力的组织保障。修水县把移民扶 贫作为“ 书记工程”、“ 县长工程” 来抓,县 委、县政府明确提出,“ 要按照高起点、高 标准、创一流的需求做好工作,做到让上 级放心,让移民满意”。各县都在办公室专 门设立了迁出、安置、综合、配套等四个专 业工作组长,分解工作任务,实行定员、定 岗、定责。 二是深入调查、完善规划。 选择修水、万安、遂川等在三个不同 情况,颇具代表性的县作为#""&年的试 点工作对象,要求分别对深山区、库区和 地质灾害频发区实施移民扶贫探索和积 累经验,这就使移民扶贫工作从一开始就 具有很强的针对性和可操作性。各县接受 任务后,进行了深入调查摸底,并制订了 工作规划和方案。修水县组织两支调查队 伍对全县&,个乡镇 #,"个村进行了拉网 式排查,重点了解符合条件的移民的分布 情况和思想动态,了解安置地村组干部和 群众的要求与建议,广泛听取移民户和接 "魏一抱 -江西 中图分类号:.!#$· + 文献标识码:/ 移 民 扶 贫 试 点 的 基 本 经 验

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