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    188宝金博页面版: 新时代背景下文化精准扶贫的内涵研究

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    内容提示： 20（ 2 0 1 9 年6 月（下） 国内 刊 号 CN6 1 - 1 4 9 9 / C 精 准 扶 贫 （ 乡 村 振 兴 ）蒋君玉（中共芜湖市委党校 安徽芜湖 241000）摘 要：随着脱贫攻坚战的全面深入，精准扶贫理念的成熟，文化精准扶贫进入公众视野。在经历了早期的早期专项扶贫的技术188宝金博页面版投资阶段，到常态化的文化福利分配阶段，再到超越器物层面的文化造血初步阶段，向关注贫困群体文化，释放贫困地区文化资源的新阶段，我国在实践中不断深化对文化扶贫的认识，文化扶贫也由制度化的专项行动上升到一种普惠性和个性化结合的精准文化扶贫。关键词：新时代；精准扶贫；文化扶贫；贫困文化20世纪60年代，美国学者奥斯卡刘...

    文档格式：PDF | 页数：2 | 浏览次数：411 | 上传日期：2019-09-12 21:11:46 | 文档星级：
    20（ 2 0 1 9 年6 月（下） 国内 刊 号 CN6 1 - 1 4 9 9 / C 精 准 扶 贫 （ 乡 村 振 兴 ）蒋君玉（中共芜湖市委党校 安徽芜湖 241000）摘 要：随着脱贫攻坚战的全面深入，精准扶贫理念的成熟，文化精准扶贫进入公众视野。在经历了早期的早期专项扶贫的技术188宝金博页面版投资阶段，到常态化的文化福利分配阶段，再到超越器物层面的文化造血初步阶段，向关注贫困群体文化，释放贫困地区文化资源的新阶段，我国在实践中不断深化对文化扶贫的认识，文化扶贫也由制度化的专项行动上升到一种普惠性和个性化结合的精准文化扶贫。关键词：新时代；精准扶贫；文化扶贫；贫困文化20世纪60年代，美国学者奥斯卡刘易斯提出“贫困文化理论”，提出贫困现象不单纯是经济因素引发的社会问题，而是涉及到文化层面的社会复杂现象。80年代社会学家辛秋水在安徽省贫困地区调查研究后，指出贫困的原因不完全在于物质因素，而是人，“提出要文化扶贫” [1] ，对人实施“扶智、扶文”，在实践层面践行了“文化扶贫”理念。1993年文化部成立“文化扶贫委员会”，文化扶贫具有了国家政策层面的支持。新时代背景下，习近平总书记在众多场合提出“扶贫先扶志”、“扶贫必扶智”等论断，并强调“摆脱贫困，其意义首先在于摆脱意识和思路的‘贫困’” [2] ，“文化扶贫”开始具有新时代脱贫攻坚层面的战略意义。一、从文化扶贫到文化精准扶贫改革开放以来，随着国家政策的进步完善与扶贫实践的全面深入，我国的扶贫方式和侧重点进行了不断地调整，由早期专项扶贫的技术188宝金博页面版投资阶段，到常态化的文化福利分配阶段，再到超越器物层面的文化造血初步阶段，向关注贫困群体文化，释放贫困地区文化资源的新阶段，我国在实践中不断深化对文化扶贫的认识，文化扶贫也由制度化的专项行动上升到一种普惠性和个性化结合的精准文化扶贫。1.专项扶贫的技术188宝金博页面版投资阶段20世纪80年代，国家在扶贫领域重点关注的是贫困群体的吃饱穿暖问题，但主要集中于加强乡村科教、劳动技能培养的扶贫理念，也逐渐在国家政策制定中显现。《中华人民共和国国民经济和社会发展第六个五年计划(1981—1985)》中提出“帮助少数民族地区和经济不发达地区发展经济文化事业” [3] ，文化事业开始纳入国家五年计划。1987年社会学家辛秋水以大别山岳西县莲云乡为文化扶贫试验地，提出文化扶贫新理论。1993年，文化部成立文化扶贫委员会，专门负责新时代背景下文化精准扶贫的内涵研究贫困地区的文化扶贫工作 [4] ，标志着我国首次提出文化扶贫概念。这一时期的文化扶贫工作主要是关注乡村技术188宝金博页面版，以输入专项知识文化为主，缺乏对当地贫困主体的自身文化与精神层面的关注，但已经迈出了文化扶贫的第一步。2.常态化的文化福利分配阶段20世纪90年度，随着文化扶贫制度的进一步成熟，文化扶贫的专项行动成为常态化模式。万村书库、送戏下乡、报刊下乡、电视扶贫和城乡小朋友手拉手帮扶活动等一系列文化扶贫专项工程在全国范围内开展。同时跨地域的送科技、送人才、送文化等文化扶贫协作从制度层面向各个贫困地区输送。这个阶段的文化扶贫仍然是立足于经济扶贫思想下的将文化作为一种福利，侧重于向贫困地区进行文化供给，贫困主体在扶贫中的内生动力仍然缺乏关注。3.文化造血初步阶段21世纪初期,随着文化扶贫实践的深入，贫困地区的自身资源开始受到关注，乡镇综合文化站建设、农家书屋工程等一批关注贫困主体的精神层面措施开始了初步尝试，文化扶贫逐渐成为全方位扶贫中的一个重要维度。这个阶段的文化扶贫已经开始了造血式扶贫的第一步，即便其本质上还是作为以经济扶贫为中心的附属品。4.精准文化扶贫阶段自十八大以来，我国文化扶贫逐渐向纵深方向发展，2013年11月，习近平总书记正式提出“精准扶贫”的顶层设计，开启了“文化精准扶贫”的新阶段:2014年的《藏羌彝文化产业走廊总体规划》的印发、2015年《“十三五”时期贫困地区公共文化服务体系建设规划纲要》的出台、2018年文化和旅游部的组建等等，都意味着文化扶贫正逐渐成为三大攻坚战中精准扶贫的新动能，呈现出文化扶贫的普适性与个性化的精准结合的新局面，贫困群体的主体性真正得到彰显。二、文化精准扶贫的现实意义随着精准扶贫向纵深领域的发展,文化精准扶贫的现实意义日益凸显。1.为解决新时代我国社会主要矛盾提供可行性方案党的十九大报告中指出，现阶段我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，同时扶贫的目标也由相对单一的经济目标，转变为更复杂的经济与非经济的复合目标 [5] ，脱贫攻坚进入到关键

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