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188宝金博页面版: 抗战后期驻华美军专属管辖权研究(定稿)

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内容提示: A矽r n m r U西北大学学报( 哲学社会科学版)2012年1月 , 第4 2卷第l期, J跚. , 2012, V 01. 4 2, N o . 1JoIlrIla lo f N o 曲w estU n iv e瑁ity ( P h ilo so p h y 锄dS 0 cia l sc ie n c e sE d itio n)【法学研究】抗战后期驻华美军专属管辖权研究张龙林( 中山大学社会科学188宝金博页面版学院, 广东广州510 27 5)摘要: 《新约》 的酝酿促使美国约束驻华士兵犯罪, 并经国民政府单边许诺, 于19 4 2年事实上确立专属管辖权。 《新约》 谈判期间, 双方认为驻华美军司法管辖权与废除治外法权无关, 加之担心影响《新约》 的积极意义, 遂将其条约追认推迟到《新约》 缔结后完成。 战时驻华美军专属管辖权符合当时的国际法和国际惯例, 并非《新约》 的倒退、 治外法权的复活, 但由于美国军...

文档格式:PDF | 页数:8 | 浏览次数:40 | 上传日期:2013-08-31 18:50:56 | 文档星级:
A矽r n m r U西北大学学报( 哲学社会科学版)2012年1月 , 第4 2卷第l期, J跚. , 2012, V 01. 4 2, N o . 1JoIlrIla lo f N o 曲w estU n iv e瑁ity ( P h ilo so p h y 锄dS 0 cia l sc ie n c e sE d itio n)【法学研究】抗战后期驻华美军专属管辖权研究张龙林( 中山大学社会科学188宝金博页面版学院, 广东广州510 27 5)摘要: 《新约》 的酝酿促使美国约束驻华士兵犯罪, 并经国民政府单边许诺, 于19 4 2年事实上确立专属管辖权。 《新约》 谈判期间, 双方认为驻华美军司法管辖权与废除治外法权无关, 加之担心影响《新约》 的积极意义, 遂将其条约追认推迟到《新约》 缔结后完成。 战时驻华美军专属管辖权符合当时的国际法和国际惯例, 并非《新约》 的倒退、 治外法权的复活, 但由于美国军事司法体制的缺陷以及中方干预权的缺位, 美兵犯罪非但无法根治, 反而加重了中美关系的不平等。关键词: 《新约》 ; 治外法权《换文》 ; 驻华美军犯罪; 专属管辖权中图分类号: l( 265. 9 ; D 9 09文献标识码: A文章编号: 1000- 2731( 2012)0l枷80聊19 4 3年1月 11日, 中美签署《关于取消美国在华治外法权及处理有关问题之条约》 ( 简称《新约》 ), 美国在华不平等条约体系全面崩溃。 《新约》规定在华美国公民接受中华民国管辖, 但对于美国在华驻军的司法管辖权, 没有作出明确指示。 同年5月 21日, 即《新约》 正式生效次日, 中美签订《关于处理在华美军人员刑事案件换文》 ( 简称《换文》 ),美方取得对驻华美军的专属管辖权( ex clu siv e juris-d ictio n )。 围绕《换文》 的性质及其与《新约》 的关系, 后世学者争讼不断, 或认为《换文》 是《新约》 的倒退、 治外法权的复活, 或主张《换文》 符合当时的国际法和国际惯例…。 本文旨以新搜集到的一些原始材料, 结合相关国际法理论与实践, 系统考察抗战后期驻华美军专属管辖权的来龙去脉, 厘清这两个条约的关系, 将前人对此问题的讨论推进一步。一、 驻华美军专属管辖权的事实确立抗战时期的驻华美军以珍珠港事件为分水岭,此前基本维持在40 0 0 至5 0 0 0 人左右, 最多时可达万人; 此后逐渐增多, 最高峰约计10万人‘21, 这些部队主要分布在重庆、 成都、 昆明等地, 因驻军集中、 中印交通等因素, 导致涉外法律纠纷繁重¨ ]。 据曾任成都市警察局第十分局局长的熊倬云记载, 仅19 4 4年至19 4 5年美军进驻川西七大机场期间, 所制造的案件就有: 汽车肇事杀人18 起, 坑蒙拐骗并致人死命者ll起, 强奸妇女案37 起, 黑市走私等扰乱经济案ll起㈨。自抗战以来, 驻华美兵犯罪未曾引起美国政府的特别关注, 国民政府也基本采取息事宁人的作法,以下案例有一定的代表性: ( 1)19 33年8 月 11日晚, 美舰“炮姆号” 行至汉口美最时码头, 两名水兵突将跳板上的四名华人打入水中, 其中一人溺亡。武汉市政府向美领事交涉多次, 美海军一味推诿, 拒不交凶” 1。 ( 2)19 39 年7 月 15日, 四川龙门附近的“浩美舰” 两名美兵上岸酗酒, 在杨家桥街殴打路人, 重伤两人, 轻伤20 余人【6J。 ( 3)19 4 0 年7 月 31日, 财政部贸易委员会的两艘桐油运输木船, 行至龙门浩水码头, 其中一只被湍急水流冲退, 与美舰“拉娜威号” 相撞, 虽然并未造成损坏, 但该舰舰长詹姆列命令水兵, 将两艘木船及油桶全部劈坏, 船夫遭扣收稿日期: 20ll讲- 2l基金项目: 188宝金博页面版部人文社会科学研究20 lO 年度青年项目( 10 Y JC 7 7 0 117 )作者简介: 张龙林, 男, 陕西安康人, 中山大学博士, 从事近代中外关系史研究。万方数据

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