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    188宝金博页面版: 公共利益 THE COMMON GOOD

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    内容提示： 公共利益［ 力口】 梁鹤年【摘要】 公共利益是理性； 公众利益是政治。 在公利与私利并存的社会， 我们应以理性去鉴认， 以政治去过滤公共利益。 本文提出一套政府处理公共利益起、 承、 转、 合的机制。【关键词】 规划伦理； 规划过程； 规划中的政治Ｔ Ｈ ＥＣ Ｏ Ｍ Ｍ Ｏ ＮＧ Ｏ Ｏ ＤＨ ｏ ｋ － ｌｉｎＬ ｅ ｕ ｎ ｇＡ Ｂ Ｓ Ｔ Ｒ Ａ Ｃ Ｔ ： １１１ｅｃ ｏ ｍ ｍ ｏ ｎｉｎ ｔｅｒｅｓｔ ｉｓ ｂ ａ ｓｅ ｄｏ ｎｒ ｅ ａ ｓｏ ｎ ．ｔｈ ｅｐ ｕ ｂ ｌｉｃｉｎ ｔｅｒ ｅｓｔ ｏ ｎｐｏ ｌｉｔｉｃｓ． Ｗ ｉｔｈｔｈ ｅｐ ｒ ｅ ｖ ａ ｌｅ ｎ ｔｏ ｆｐ ｒ ｉｖ ａ ｔｅｉｎ ｔｅｒ ｅｓｔｓ， ｔｈ ｅｃ ｏ ｍ ｍ ｏ ｎ ｉｎ ｔｅｒ ｅｓｔｓｈ ｏ ｕ ｌｄ ｂ ｅｐ ｕ ｔ－ｓｕ ｅ ｄｔｈ ｏ ｕ ｇ ｈｒ ｅ ａ ｓｏ ｎ ａ ｎ ｄｆ ｉｌｔｅｒｅｄｔｈ ｒ ｏ ｕ ｇ ｈｐｏｌｉｔｉｃｓ．Ｋ Ｅ Ｙ Ｗ Ｏ Ｒ Ｄ Ｓ ： ｐ ｌａ ｎ ｎ ｉｎ ｇｅ ｔｈ ｉｃ ｓ； ｐ ｌａ ｎ ｎ ｉｎ ｇ ｐ ｒ ｏ ｃｅｓｓ；ｐ ｏ ｌｉｔｉｃｓｉｎｐ ｌａ ｎ ｎ ｉｎ ｇ１主题什么是” 公共利益“７ 一个小学生会给你一个明确的答案。 但是． 一个大学教授， 一个维权人士会答： ４ 要看由谁来决定” 。 小学生的答案来自直觉． 良知， 是理性的； ...

    文档格式：PDF | 页数：7 | 浏览次数：11 | 上传日期：2015-04-14 01:48:12 | 文档星级：
    公共利益［ 力口】 梁鹤年【摘要】 公共利益是理性； 公众利益是政治。 在公利与私利并存的社会， 我们应以理性去鉴认， 以政治去过滤公共利益。 本文提出一套政府处理公共利益起、 承、 转、 合的机制。【关键词】 规划伦理； 规划过程； 规划中的政治Ｔ Ｈ ＥＣ Ｏ Ｍ Ｍ Ｏ ＮＧ Ｏ Ｏ ＤＨ ｏ ｋ － ｌｉｎＬ ｅ ｕ ｎ ｇＡ Ｂ Ｓ Ｔ Ｒ Ａ Ｃ Ｔ ： １１１ｅｃ ｏ ｍ ｍ ｏ ｎｉｎ ｔｅｒｅｓｔ ｉｓ ｂ ａ ｓｅ ｄｏ ｎｒ ｅ ａ ｓｏ ｎ ．ｔｈ ｅｐ ｕ ｂ ｌｉｃｉｎ ｔｅｒ ｅｓｔ ｏ ｎｐｏ ｌｉｔｉｃｓ． Ｗ ｉｔｈｔｈ ｅｐ ｒ ｅ ｖ ａ ｌｅ ｎ ｔｏ ｆｐ ｒ ｉｖ ａ ｔｅｉｎ ｔｅｒ ｅｓｔｓ， ｔｈ ｅｃ ｏ ｍ ｍ ｏ ｎ ｉｎ ｔｅｒ ｅｓｔｓｈ ｏ ｕ ｌｄ ｂ ｅｐ ｕ ｔ－ｓｕ ｅ ｄｔｈ ｏ ｕ ｇ ｈｒ ｅ ａ ｓｏ ｎ ａ ｎ ｄｆ ｉｌｔｅｒｅｄｔｈ ｒ ｏ ｕ ｇ ｈｐｏｌｉｔｉｃｓ．Ｋ Ｅ Ｙ Ｗ Ｏ Ｒ Ｄ Ｓ ： ｐ ｌａ ｎ ｎ ｉｎ ｇｅ ｔｈ ｉｃ ｓ； ｐ ｌａ ｎ ｎ ｉｎ ｇ ｐ ｒ ｏ ｃｅｓｓ；ｐ ｏ ｌｉｔｉｃｓｉｎｐ ｌａ ｎ ｎ ｉｎ ｇ１主题什么是” 公共利益“７ 一个小学生会给你一个明确的答案。 但是． 一个大学教授， 一个维权人士会答： ４ 要看由谁来决定” 。 小学生的答案来自直觉． 良知， 是理性的； 学者． 维权者的答案来自权力意识． 是政治性的。 就像皇帝的新衣， 孩子看出皇帝是赤条条的， 而老练的成人能看出皇帝漂亮的新衣。 现在对。 公共利益“的讨论完全政治化：。 谁来决定什么是公共利益？” 遮盖了。 什么是公共利益” ． 如果。 谁“的公共利益内涵都不同， 那【文章编号】 １０ ０ ２—１３ ２ ９么， 公共利益的。 公共” 还有什么意义７（ ２ ０ ０ ８ ）０ ５—０ ０ ６ ２ —０ ７政府处于夹缝之中。 它既是公共利益的执行【中图分类号ｌ Ｔ Ｕ ９ ８ ４者， 也是。 谁来决定” 的其中一个谁。 ” 顺得哥情【文献标识码ｌＡ失嫂意” ． 政府被批评是难免的。 但如果能够为真’正的公共利益作出贡献， 付出的代价还是值得【作者简介】的． 为此， 它需要运用理性的原则和程序去鉴定梁鹤年． 男． 加拿大女王大什Ｉ么是从１． － － ％共利Ｉ益； 运用政迤／Ｉ； ＝ １性的。 Ｉ原则与程Ｉ－ ＇１＝ ／序去忱１７Ｊ＂ｌ?‘＾ ＾ 巴７ ｘ７■』 ＩⅡ ； Ｊｔ土， １】 Ｊ伏ｌ—Ｌ】 明、 “１—，。 厶学教授。商和调解不同的人对公共利益的认同与妥协。 讨【收稿日期】 ２０ ０ ８ —０ １—１ ７论的焦点就是政府处理公共利益的机制。２公众与公共公共利益是ｐ ｕ ｂ ｌｉｃ ｉｎ ｔｅｒｅｓｔ的中译。 但ｐ ｕ ｂｌｉｃ的字面和内涵其实是。 公众” 。 ” 众“与。 共” 之别就是关键。 也是本文的主题．不论是。 公众利益” 还是…公共利益” ． 现今成为一个值得社会大众讨论的问题正是因为以下两个因素： （ １）它是有社会价值的， 因为它关系到权力与资源的分配和人与人之间的共处； 《２）它是令人注意的． 因为它引发失调与扭曲的现象。先分析一下西方。 公众利益“的存在假设：（ １）它是相对于” 私人利益” （ ｐ ｒｉｖ ａ ｔｅ ｉｎｔｅｒｅｓｔ）的。 为此。 公众利益与私人利益的矛盾是逻辑性的， 不可避免的。 这不是指凡私人利益必与公众利益有矛盾， 而是指凡有矛盾之处． 必是本质上的矛盾． 不可能有本质上的化解． 只可能有紧张的共存。（ ２）它的意义和定义是主观的， 也就是从个人观点着眼和个人利益出发。 为此， 对公众利益的定义各有不同的演绎； 这些演绎之间的矛盾也是逻辑性的． 不可避免的。 这不是指人人对公众利益的演绎都不同． 而是指凡有不同之处， 必是观点上的不同， 不可能有彻底的统一． 也是只可以有紧张的共存。从这些假设得出的结论是： 客观的公众利益不可求． 无损私人利益的公众利益不可得。 在这些前提下． 西方的公众利益是个纯政治性的东西． 纯制度化的事情， 如下：公众利益就是不同的私利（ 包括个人利益和从个人主观去看公众利益）的竞争或斗争（ 以下简称竞争）中产生出来的东西。 只要竞争的程序被接受， 竞争出来的结果也应该被接受， 这也是很典型的西方现象。 有一个入木三分的描述把西方人支持民主选举制度的心态形容为： ’ 我知道所有的政客都是坏蛋， 但这个是属于188宝金博页面版坏蛋＾、 Ｉ一赫鲁潜逵。 一ＴＹＰＬ，ｚ三ｚｏ卫ｍ＜ＩＥ乏１２善将艟∞～格艟们釜ｖｏ广３２Ｎｏ伽ｌ＂ｏｏ∞　　万方数据

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