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知识文 库 第4 期社会 生 活 视 角 下 提升 城 市 形象促 进 城 市 发展丁 翎一、月 Jl 舌城市 形 象 是指 能 够 激发 人们 思想 感情 活 动 的 城市 形态和 特 征,是城市内部与外部 公 众对城市内 在 实力、外 显 活 力和 发 展前景 的 具体 感知、总 体 看法 和 综合 评 价,更是 向 外界展 示 东 北 经 济发 展 的 一 个 重要 的 特 色窗 口。经 济发 展新常 态下注 重城市 形 象建 设,既 是 顺 应城市 发 展规律 的 必然选择,也是 完善 城市功 能、提 升城市 品 位、提 高人 民 群众 生 活 质量的 客观 需 要。二、提升 城 市形象 的 重要性随 着 社会 经 济体 制 的 转 型,中 国 城市化 步伐 逐 渐加 快,以 单一 土 地 使 用 功 能 为 主导 的 传 统城市规 划 已 经 不 能 满 足现 代城市 发 展 的需 要。在飞 速 发 展 的 城市化进程中,城市 形象 作为城市 的 一种无 形 资 产,在 改 善 人居 环 境 的 质量、增加对外 沟通 联 络、改 善 投 资 环 境、提 升城市综合 竞 争力等 方 面发 挥着越来越重要 的 作 用。1 有 利 于 改 善 人居 环 境,增 强 城市 的 凝 聚 力。良 好 的 城市 形 象 可 以 培 养 市 民 对城市 的 亲切感、认 同感,提 高市 民 的文 化 素养,使 生 活 于 其 中 的 人感 到安 全、便 利、体 贴人 微 和自尊自爱。另 外,随 着 社会主 义 市场经 济体 制 的逐 步完善,人 才 流 动更加频繁,良 好 的 城市 环 境,健康 开 放 的 城市 形 象对高学历、高 层 次人 才 有着 强 大 的 吸 引 力,吸 引 他们 到 这座城市来 安 家 落 户,为城市经 济发 展 提 供人 才 保 障 和 智力支持。2. 有利于 提 升城市知名度,促进经 济 的 发 展。良 好 的 城市 形 象 表 现 为城市管 理 的 规范、观念 的 创新、办事 的 高 效 等,这些 因 素都 将 使 投 资 者 信 心 倍 增,从 而 作 出 投 资决 策。使 国内外越来越多 的项 目 引 进 落 地、开 花 结 果。同时,良 好 的 城市 形 象 能 够 形 成一种 强 大 的 辐 射 力,成为扩大对外交往、吸引 游人 的 金字 招 牌,把无 形的 精 神财 富转化为有 形的 物质 财富,促进地 区 经 济 的可 持续 发 展。3. 有利 于 提 升城市 文 化品 位,实 现 城市历史 文 脉 的 传 承。城市历史 文 脉 的 延续 主 要是指对城市 环 境 中有价 值、有 影 响的 历史 文 物、古 建筑、特 色风貌等予 以 维 护、发 掘 和 发 展。城市 形 象 的塑 造 过 程,就是要找 出 诸多与城市历史 文 脉 有 关的 历史遗迹,特 别是对 那 些 行 将消亡,承继先人 和 联 结 未来的 东 西,进 行 有 意 识 地挖 掘、利 用 和 维 护。这一 过 程 既 提 升了 城市 的文 化 品 位,也实 现 了 对城市历史、文 化 的 有 效 保 护。三、提升 城 市形象 的 对策建 议1 加 大 环 境 整 治力度,提 升城市 环 境 质量。城市 环 境 是人们赖 以 生 存 的 基 础 条 件 之一,是 现 代城市 文 明的 重要标志,改 善 城市 环 境 对 提 升城市 形 象、打造 宜 居之城 至 关 重要。辽 宁是 以 传 统重工业为 主的 工业 型 城市,这些工业 企 业多 建于上 世 纪 四 五十 年代,设 备 陈 旧,能 耗高,不 具备基 本 的 减排 设施,从 而导 致市 区 内粉 尘、工业废气 污 染 严 重,空 气质量 不 高。因 此,要 提 升城市 的环 境 质量必 须 加 强 对工业 污 染的 治 理。政 府 和 相 关 部门要加大力度,根据城市 的 发 展规 划加 快 实施重 污 染 企 业 的整 体 搬迁工作,将 污 染 严 重 的 工业 企业 整 体 迁 出 市 区,同时 通过 技术改造,实 现 工业 企 业 的 技术、设 备 和 产 品 的 全 面 升级,积极 发 展 现 代服务业 和 新 型 替代产业,坚 决关 闭国 家 明 令淘汰 的生 产工 艺,限 期 整 改长期 不达标或超 总 量 的 落 后生 产装置、生 产线,以 优化产业 结 构促进污 染减 排。2. 完善 城市 基 础设施 建 设,加 快 旧 城 区 改造 和 新城 区 建设 步伐。目 前,在 一线城市房地产 开 发 趋 于 饱 和,房地产 行业 的 拓展 空 间 向 二、三 线城市转 移 的 背景 下,我们要采 取 积极的招 商 引 资政 策,对城市危、旧 房进 行 拆 迁改造。另 外,由 企 业 兴建 的 家 属 住 宅 小 区 在 我 省 占有 相 当 的 比 例,由于 企业改革 使 相 当大一部 分企 业破产倒 闭,导 致这些家 属 小 区 的配套设施无人管 理,年久 失 修,因 此,政 府应适当投人部 分城 建资 金,对这部 分 小 区 的道 路、公 共场所、配套设施进 行维 护 修 缮,改变城市 以 往给人 老、破、旧 的 印 象,在 提 升城市 形 象 的 同时,提 高居 民 的 居住条 件 和 生 活 水 平。随 着城市化 的 发 展,我 省 城 区 面 积随 之 不 断扩大,与 旧城 区 相 比,新城 区 的 建 设 具 有更大 的 发 挥 空 间。因 此,如何规 划 好 建 设好新城 区 是 提 升城市 形 象 的 重要 途 径。新 区 规 划是 建 设 和 管 理 城市新 区 的 基 本 依 据,新城 区 规 划的 基 本原则应该是节 约 和 合 理 利 用土 地 及 空 间 资 源。新城 建 设 在注 重侧重点 的 同时,还 应 完善 相 关 配套产业,因 为城市新 区 不 是单纯 的 居住 区、工业 区 或 商 贸服务 区,而 是 三 者 的 综合,应该是一 个 功 能相 对 完备 的 经 济 社会 综合 体,是 具 有较高 品 位 的现 代化新城 区。3. 提升城市 文 化 品 位,加 强 软 环 境建 设。城市 的 发 展,正 由生 产本位 向生 命 本位、生 活 本位、生态 本位转变。一座城市 的形 象 和 声 誉,更多 体 现在 城市 的 内 涵 之中,建 立 在 城市软实力之 上。文 化是城市 永 葆 魅 力 的 源 泉,也是城市 可 持续 发 展 的 内 在 动力。因 此,我们要致力 于 城市 文 化 环 境 的 提升,进一 步 挖 掘 城市 的文 化 资 源,加厚城市 形 象 的 人 文 基 础,营造城市 的文 化 氛围,以 此 彰 显 城市 的文 化 魅 力,使 居 民 和游客感受 到 古城 特 色与 现 代 文明的 交 相 辉 映,热爱这 个 充满经 济 活 力、富有 文 化 特 色、人居 环 境 优 良的 城市。居 民 的 内 涵 和 素 质对一座城市 文 化 品 位 的 高低 起 着重要作 用。城市 的文 化内 涵 往往是 通过生 活 在 这里 的 人表 现出来,人 总 代表着所 在 城市 某 些 特 有 的 观点 和 想 法,不 自觉地成为这座城市 的形 象 大 使。我们要 通过 广 泛 持久 的文明 礼仪188宝金博页面版 和 实践 活 动,在 全 社会 普 及 文 明 礼仪知 识,提 高居 民 的个 人 文 化 素 质,加 强 公 共服务领 域从 业人 员 的文 化 修养,践行 文明 礼仪规范,引导 市 民 群众 逐 步养 成热情好客、讲 究 卫生、保 护环 境、排 队 礼让、助 人为 乐 的文明 行 为 习 惯。( 作 者单 位:辽宁省 科 普 宣 传 中 心 )座 困困目. 两.知 识 文库}1 6 1