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    188宝金博页面版: 论我国制定5 信托业法6 的必要性

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    内容提示： 第 ‘ ’ 卷第 ? 期 ’??– 年 ‘ ? 月 中南大学学报? 社会科学版‰ J. CENT . SOUTH UNIV .(SOCIAL SCIENCE) ? ?? ? ‘ ’ ? ?? ? ? ’??– ? 1 ? 论我国制定5信托业法6的必要性 李勇 ? 中南大学法学院 ? 湖南长沙 ? ”‘ ???“‰ 摘要 ? 在信托引进国 ? 信托业法是关于金融信托业务的基本法 ? 与5信托法6并列为信托法制的基石 " 我国金融市场 的创新发展已日 益显现出专门制订5信托业法6的必要性 ? 第一 ? 理财市场公平竞争秩序的建立需要通过制订5信托 业法6来统一市场准入和经...

    文档格式：PDF | 页数：5 | 浏览次数：12 | 上传日期：2015-03-14 22:05:43 | 文档星级：
    第 ‘ ’ 卷第 • 期 ’••– 年 ‘ • 月 中南大学学报ˆ 社会科学版‰ J. CENT . SOUTH UNIV .(SOCIAL SCIENCE) ¶ ÏÌ ? ‘ ’ ® ¯Ã Ô ? ’••– Ï 1 • 论我国制定5信托业法6的必要性 李勇 ˆ 中南大学法学院 Œ 湖南长沙 Œ ”‘ ••˜“‰ 摘要 š 在信托引进国 Œ 信托业法是关于金融信托业务的基本法 Œ 与5信托法6并列为信托法制的基石 " 我国金融市场 的创新发展已日 益显现出专门制订5信托业法6的必要性 š 第一 Œ 理财市场公平竞争秩序的建立需要通过制订5信托 业法6来统一市场准入和经营规则 Œ 并增强监管的一致性和权威性 › 第二 Œ 明确信托业应有的市场地位 !确认实践中 信托业由各金融机构/ 混业经营0趋势 !为信托业发展提供交易模式指导等 Œ 都需要5信托业法6提供正式制度安排 › 第三 Œ 我国立法体制中法律位阶的实际作用也要求必须专门制订5信托业法6才能实现信托市场规则的统一 !配套 制度的完善和各方利益的平衡 " 关键词 š 信托业 › 信托业法 › 制度需求 中图分类号 š ¤™’” ? ‘ 文献标识码 š ¡ 文章编号 š ‘ –—’2 “‘ •”ˆ ’••–‰ ••2••”™2•• 从世界范围看 Œ非英美法系国家在引 入信托业 来发展金融市场时 Œ都同时引进了 信托制度 " 亚洲 地区成功引进信托业的日本 !韩国和我国台湾地区 Œ 都建立了以5信托法6和5信托业法6为基础的信托法 律制度 " 其中 Œ 5信托法6的主要内容包括信托关系 信托财产范围和性质 Œ 受托人和受益人的权利义务 Œ公益信托和信托的监 督等 Œ 其性质是规范信托关系人基本民事关系的法 律 › 而5信托业法6的主要内容包括金融信托机构的 的成立 !变更和消灭 Œ 委托人 ! 设立与变更 罚则 Œ 其性质是规范信托业经营和国家对信托业管 !业务范围 !经营规则 !监督 !自律组织及 理监督的国家调节经济之法 ¹ " 我国信托业重新恢 复前后也建立了相应的信托法律体系 信托引进国家和地区相比 Œ我国的特点是制订颁布 " 与亚洲其他 了5信托法6而没有专门制订5信托业法6 Œ当时主要 是考虑对信托业和信托同时以法律形式立法的/ 客 » ‘ ½ " 之后 Œ 质性立法 Œ 即主要以5信托投资公司管理办法6ˆ 以下 观条件还不够成熟0 对后者我国采用了 实 简称5管理办法6‰ 等规章加上适用其他金融法律条 款来为对信托公司 的业务操作和管理监督提供依 据 " 这在当时也许是符合人们的认识水平和实践需 要的 资需求日益强劲 Œ " 然而 • 年后的今天 Œ随着金融市场对直接融 信托业务实际上已由信托投资公 司一家经营发展到由银行 !证券和保险公司多家经 营 Œ 趋势 Œ 市场格局的变迁不仅孕育着金融体制创新的新 也对信托法制提出了 新的制度需求 š 专门制订 一部规范所有金融机构从事信托业务活动的5信托 业法6 " 本文拟从理财市场的公平竞争 !信托业价值 释放和我国立法体制的现实要求等三个方面描述这 一立法趋势 " 一 ! 理财市场公平竞争需要 5信托业法6统一规范 当前理财市场正经历着/ 春秋战国0 般的无序竞 争 Œ 特别是信托性质的理财产品表现尤为突出 " 正 如一位高层金融管理者所言 Œ / 银行 !信托 !券商 !保 险各路金融机构纷纷杀入理财市场 Œ尽管其推出的 理财产品名称各异 Œ但其本质都带有委托 !信托关 系 " 而这些金融机构尽管从事业务相近 Œ但由于分 别受银监会 !证监会 !保监会的监管 Œ 因此‡ 游戏规则‡ 并不统一 Œ 造成了 市场的复杂性与混乱 " 0 » ’½ 混乱的 市场秩序消解了 信托设计的独特功能 Œ 阻碍理财市 场的发育成熟和金融市场的和谐发展 " 针对这一市 场失灵 Œ 国家应当通过制订5信托业法6来依法进行 调节 " 基金项目 š 中南大学文理研究基金ˆ •–•‘ ••—‰ 收稿日 期 š ’••– •” ‘ ™ 作者简介 š 李勇ˆ ‘ ™—• • ‰ Œ 男 Œ 河南新乡 人 Œ 中南大学法学院讲师 Œ 法学博士 Œ 主要研究方向 š 经济法 Œ 信托法 ?

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