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    188宝金博页面版: 基层农机监理服务体系现状及对策分析——以唐山市芦台区为例

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    内容提示： 监理园地基层农机监理服务体系现状及对策分析——以唐山市芦台区为例唐山市芦台经济开发区农机安全监理站周玉环２０ ０ ４ 年以来， 河北省唐山市芦台开发区开始对全区范围内的农民购置大型农机具实施财政补贴， 并构建起一套完善的农机监理服务体系， 既提升了农机具的采购量， 扩大了全区机械化使用率， 也为广大销售商、 购机户做好后勤服务， 极大地调动了农民购买农机的积极性， 改善了农机整体结构， 提高了农机生产效率， 促进了农户增收， 取得了显著的经济效益和社会效益。１具体做法（ １）构建内外两张宣传网。 农机监理服务体系是农业社会化服务体系的重要组成部分， 也是农业产...

    文档格式：PDF | 页数：2 | 浏览次数：118 | 上传日期：2013-11-25 14:21:11 | 文档星级：
    监理园地基层农机监理服务体系现状及对策分析——以唐山市芦台区为例唐山市芦台经济开发区农机安全监理站周玉环２０ ０ ４ 年以来， 河北省唐山市芦台开发区开始对全区范围内的农民购置大型农机具实施财政补贴， 并构建起一套完善的农机监理服务体系， 既提升了农机具的采购量， 扩大了全区机械化使用率， 也为广大销售商、 购机户做好后勤服务， 极大地调动了农民购买农机的积极性， 改善了农机整体结构， 提高了农机生产效率， 促进了农户增收， 取得了显著的经济效益和社会效益。１具体做法（ １）构建内外两张宣传网。 农机监理服务体系是农业社会化服务体系的重要组成部分， 也是农业产业化和现代化的有力支撑。 芦台开发区农机安全监理站专门安排一人具体负责农机信息、 安全宣传， 通过知识竞赛、 电视字幕、 宣传页、 广播车等形式建起了严密的对外宣传网络。 对内重点是加强服务重要性的宣传， 增强全站工作人员服务责任意识。 ２０ １２年度农机监理执法人员深入场院、 田间、 道路６０ 天从事宣传， 受188宝金博页面版人数３ ６００人欣，清除事故隐患６５起， 提升了农机安全使用效率。（ ２）提升服务人员综合素质。 基层农机管理服务人员直接面向购机农户， 他们的素质在农业机械化发展过程中起着主导性作用。 芦台区农机安全监理站现有员工１１名， 其中本科学历２名， 专科学历８ 名， 副高级职称２名， 中级职称４ 名。 日常工作中通过业务培训、 以赛代训、 邀请农机专家、 律师授课等形式， 着力打造一支业务精通、 知法懂法的农机监理服务型人才队伍。（ ３）夯实服务基础性工作。 为了切实做好农机监理服务工作， 芦台开发区农机安全监理站从以下３个方面打好服务基。 一是对全区２０ 个村、 ５个分场的农机合作组织、 农机大户和种粮大户进行摸底， 对补贴机具和受补贴的农机户编号， 录入计算机登记建立档案， 做到管理信息化， 搭建起农机企业、 经销商、 售后服务机构、 农机使用者４ 方的信息交流平台； 二是做到对全区所有农机经营维护网点监管全覆盖， 对农机门市部和农机维修网点进行人员培训， 颁发《农机经营、 维修技术合格证》 ； 三是建立与石油公司协调机制， 在双抢农忙时节， 与石油公司提前协调做好柴油供应， 保障农机用油不出现“紧张” 情况。（ ４ ）建立健全服务保障制度。 为让整个农机服务管理规范化、 科学化、 常态化， 芦台区农机安全监理站相继出台了《芦台经济开发区农机购置补贴操作程序及办法》 、 《农机购置补贴工作人员培训制度》 、 《农机管理工作考核制度》 等制度， 做到服务有制度可依。一！塑。≯折芋眉幔。。±悸∷埽 基层农机监理服务体系中存在的问题分析及对策建议（ １）存在问题： 尽管芦台区农机监理服务体系建设取得了显著成效， 但依然存在一些亟待解决的问题： 首先是主体结构单一、 服务领域有待进一步拓宽。 目前芦台区农机合作社大都是一些农机大户组成， 主体结构单一， 农机专业技术人员和管理人员匮乏； 其次是管理服务体系构筑的横向扁平化不足。 农机合作社更多的只是为农业工人、 农民提供购机信息和机械维修服务， 缺少与工商、税务等部门间的沟通联系； 再次是相应的扶持政策难以落实， 基层农机服务组织囿于财力物力的限制， 相关的金融信贷、 税收减免、 用电用油等优惠政策难以落实到位。（ ２）对策分析： 农机现代化发展的主体由农机专业合作社、 农机作业公司、 农机户和农业工人、 农民群众组成，包含农机安全监理站等在内的相关农机管理部门要进一步完善管理、 监督和服务举措。首先是坚持效率优先的服务导向。 积极引导和推动农机合作社、 农机作业公司、 农机经纪人等各类农机服务组织共同发展。 坚持效率优先， 在自愿、 互利、 平等的基础上， 形成合理的利益连接方式和灵活的服务发展模式。积极鼓励工商资本投资农机服务业， 建立产权明晰、 运转高效的经营管理体制， 不断提高农机使用效率和经营收益。其次是健全农机信息化服务网络。 建立健全农机信息化服务网络， 为农机化生产、 农机管理、 新技术推广、 农机具供求、 跨区作业等各个生产环节提供及时、 准确、 权威的信息服务。 要学会充分利用媒体网络、 广播、 电视等多种传媒渠道， 建立多层次、 多渠道的信息服务窗口， 体现基层农机部门服务的实效性、 针对性、 有效性。再次是完善农机化培训体系。 建立健全以政府主办的农机化培训班为基。 社会培训机构为补充的新型农机化188宝金博页面版培训体系， 加大农机职业技能培训和多种形式的劳动力转移培训， 重点是加强农业机械化新技术、 新机具的培训， 提高从业人员业务水平。最后是增强农机化公共服务能力。 加快推进基层农机推广体系改革， 把那些分散于基层的管理人员进行整合， 设立区域性管理机构， 从机构内部进一步理顺基层农机管理体制， 进一步改善基层农机服务机构的办公环境，提高公共服务能力。（ 收稿日期： ２０ １３—０ ５一１０ ）万方数据

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