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188宝金博页面版: 非洲国家强力“打大老虎”

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内容提示: Hot Spot 热点 26 Oct1 - Oct15,2014 WORLD VISION 2014.NO.19 Hot Spot 热点 ·声音 腐 败是困扰许多非洲国家的一个顽疾。为了遏 制腐败事件的高发态势,不少非洲国家近年 来纷纷采取多种形式的反腐措施,标本兼治, 取得了显著的成效,而一些腐败现象比较严重的非洲国 家则从反面彰显了反腐工作的重要性和必要性。 卢旺达 :总统带头公布财产 提起卢旺达,许多人首先会想到的是大屠杀,毕竟 那场发生在1994年导致百万人死亡的特大惨案震惊了 全世界,给人们留下了难以磨灭的印象。然而,出乎许 多人意料之外的是,卢旺达这个人均国内生产总值只有 617美元、被联合国...

文档格式:PDF | 页数:2 | 浏览次数:58 | 上传日期:2015-10-03 21:30:49 | 文档星级:
Hot Spot 热点 26 Oct1 - Oct15,2014 WORLD VISION 2014.NO.19 Hot Spot 热点 ·声音 腐 败是困扰许多非洲国家的一个顽疾。为了遏 制腐败事件的高发态势,不少非洲国家近年 来纷纷采取多种形式的反腐措施,标本兼治, 取得了显著的成效,而一些腐败现象比较严重的非洲国 家则从反面彰显了反腐工作的重要性和必要性。 卢旺达 :总统带头公布财产 提起卢旺达,许多人首先会想到的是大屠杀,毕竟 那场发生在1994年导致百万人死亡的特大惨案震惊了 全世界,给人们留下了难以磨灭的印象。然而,出乎许 多人意料之外的是,卢旺达这个人均国内生产总值只有 617美元、被联合国认定为世界上最不发达国家之一的 贫穷国家在反腐败方面走在了大多数非洲国家的前列, 而这要归功于卢旺达有个好总统,保罗·卡加梅。 自2000年上台以来,卡加梅对腐败实行“零容忍 政策”,尤其是对政府官员。在他的推动下,卢旺达出 台了《2020年远景规划》,把反腐提高到国家治理的最 高层面。2003年,卢旺达出台了防止和制止腐败的《第 23/2003号法》,规定任何人的资产如明显增加却无法证 明其合理合法性,就被视为犯有“资产非法增加罪”, 将受到法律的惩罚,这使卢旺达的反腐工作有法可依。 同时,卢旺达政府建立了强有力的反腐机构“国家反腐 咨询理事会”。该理事会由国家监察员办公室(2004 年成立,职责是监督政府部门)、国家检察署、最高法 院、国家情报和安全局、国家警察署、地方政府部和司 法部等部门组成。此外,政府发动公众参与也是卢旺达 反腐的一个特色,国家监察员办公室鼓励人们通过匿名 信件或邮件举报腐败行为或提供线索,并在报纸和网站 上定期公布反腐败成果和案例,以起到警示作用。 在反腐方面,卡加梅本人率先垂范,不仅向公众公 布了他的财产,还从来不收礼物,生活简朴,与他交往 专家们认为,腐败是附在不少非洲国家政府身上的一 颗“毒瘤”,必须下大力清除。 非洲国家强力“打大老虎” 文 | 蒋生元 反腐的非洲经验 过的人都认为他“非常正直”。他还对他的手下实行反 腐“零容忍”。2008年,他的亲信、总统府财务主任杰 维尔·穆仁兹因涉嫌腐败而被调查。一年后,穆仁兹被 判处4年有期徒刑,并处罚金100万卢旺达法郎(约合人 民币1400元)。卡加梅在新闻发布会上说,“腐败官员 必须把贪污的公款吐出来。”与此同时,几个部长级高 官也因贪污腐败而锒铛入狱。除了“老虎”要打外,卢 旺达政府连“苍蝇”也不放过:南方省一个名叫泰迪的 商人因向官员行贿5000卢旺达法郎(约合人民币7元) 而被判处有期徒刑1年,罚款1万卢旺达法郎。这起涉案 金额并不大的案件极大地震慑了卢旺达社会各界,导致 许多人都不敢腐败,社会上的贪污腐败现象急剧减少。 卢旺达的反腐成绩赢得了国内各界和国际组织的 积极评价和高度赞扬。根据“透明国际”组织的报告, 2013年,卢旺达在非洲最不腐败国家中排名第四,在 全球177个国家和地区中排在第50位,比其南边邻国 布隆迪高出了100多位。同时,反腐行动有力推动了卢 旺达经济和社会发展。国际货币基金组织2013年的报 告显示,2001-2011年,卢旺达经济年均增长率高达 8.2%,是世界上经济发展最快的第十个国家,成功地 自 2000 年上台以来,卢旺达总统保罗·卡加梅‍对腐败实行“零容忍政策”, 尤其是对政府官员。 CFP供图

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