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水利论坛／ SHU I I I LU N T A N 济 宁 市 水 利 渔 业 的 发 展 与 管 理 耿 勇 谷传 民 孙 翔鹰 闫冬梅 孔 民 济 宁 市 现 有 大 中 型 水 库 5 座 、小 型 水 库 246 座 ( 其 中水 面养 殖 100 座 ) 。据 统 计 ，截 止 到 2003 年 底 ， 全 市 水 库 可 养 鱼 水 面 0． 35 万 hm。 ， 实 际 养 鱼 水 面 0． 326hm。 ，其 中鱼 种 池 8hm。 、网箱 鱼 种 0． 48hm。 、成 鱼 3． 45hm。 。成 鱼 产 量 2772t ，其 中 自捕 产 量 320t ( 尼 山水 库 ) ，社 会 产 量 2452t 。几年 来 ，水库 水 面 养 殖 一 直 实 行 承 包 方 式 ，依 据 《 渔业 法 》 、《 合 同法 》 的有 关 规 定 ，按 照“ 公 平 、 公 正 、公 开 ”的 原 则 ， 全 面 推 行 招 投 标 制 ，完 成 了可 养 水 面 的承 包 ，充 分 利 用 了水 资 源 ，为 管 理 单 位 提 高 水 面 渔业 开 发 效 益 起 到 了积 极 推 动作 用 。 1科学发展水利渔业，提高水利渔业效益 1． 1积极 推 广名 特优 产 品 为 全 面 提 高 水 产 品 品 质 和 市 场 竞 争 能 力 ，必 须 调 整 常 规 品种 ，进 一 步 扩 大 名特 优 品 种 养 殖 范 围 ，加 快 品种 更 新 换 代 速 度 ，提 高 良种 的 覆 盖 率 。以 名 特 优 新 品种 为 龙 头 ，发 展 高 效 渔 业 ，应 继 续 推 广 网 箱 养 殖 斑 点 叉 尾 鲴 和 澎 泽 鲫 两 个 新 品 种 ； 流 水 养 殖 引 进 如 大 鲵 、金 鳟 、美 国 杂 交 鲈 等 品种 ；水 库 池 塘 可 养 殖 日本 镜 鲤 、鲟 鱼 、大 银 鱼 等 ，改 变 只 养鲤 鱼 、花 白鲢 单 一 品种 ，以 取 得 更 高 的经 济 效 益 ，为 水 利 管 理 单 位 “ 以 水 养 水 ” 创 造 有 利 条 件 。 1． 2大力发展无公 害水产养殖 提 高 水 产 品 质 量 ， 大 力 发 展 无 公 害 养 殖 ， 是 目前 水 利 渔 业 的 又 一 重 要 环 节 ，食 品 安 全 消 费 才 是 提 高 渔 业 经 济 效 益 的 前 提 。 因 此 要 根 据 地 理 特 点 、 水 域 环 境 等 现 状 ，制 订 出 无 公 害 水 产 品 养 殖 生 产 技 术 标 准 ， 在 无 公 害 水 产 品 生 产 过 程 中 ，要 抽 调 专 业 技 术 人 员 定 期 巡 回 各 个 基 地 ，对 无 公 害 水 产 品 生 产 过 程 中 的 水 体 条 件 、放 养 品 种 、 饲 料 添 加 剂 和 药 物 疾 病 的 防 治 、 苗 种 供 应 等 进 行 严 格 管 理 ， 使 无 公 害 水 产 品 生 产 中 的 各 个 环 节 都 要 达 到 或 超 过 技 术 标 准 要 求 ， 以 求 取 得 更 高 的 经 济 效 益 和 社 会 效 益 。 如 泗 水 虹 鳟 鱼 场 通 过 技 术 革 新 、 设 施 改 造 等 项 措 施 ，目前 全 部 生 产 环 节 已 达 到 无 公 害 生 产 标 准 ，大 大 提 高 了 经 济 效 益 和 · 4 5 · 社 会 效 益 。 1． 3搞好 资 源 开发 ，发展 休 闲渔业 随着 人 们 生 活 水平 的 提 高 、假 日旅 游 的兴 旺 ，积 极 搞 好 资 源 开 发 ，发 展 集 养 殖 、垂 钓 、观 光 、餐 饮 为 体 的渔 业 基 地 ，成 为 水 利 渔 业 提 高经 济 效 益 的 又 一 一途 径 。以 养 殖 旅 游 为 一 体 ，搞 多 种 经 营 ，如 ：利 用 鱼 池 进 行 鱼 藕 混 养 ，可 在 荷 花 开 放 时 采 摘 莲 蓬 ，借 此 吸 引 观 光 人 群 ；利 用 水 库 山 清 水 秀 得 天 独 厚 的地 理 优 势 ，在 水 面 开 展 垂 钓 、划 船 等 休 闲项 目；还 可 利 用 流 水 养 鱼 、网 箱 养 鱼 、养 殖 观 赏 鱼 、垂 钓 、 自捞 活 鱼 烹 调 、活 鱼 生 吃 等 项 目进 行 综 合 经 营 ；通 过 鱼 产 品深 加 工 增 加 附 加 值 ，走 出 一 条 一 水 多 用 ，水 利 渔 业 内 涵 外 延 的 发 展 路 子 ，既 提 高 了水 利 渔业 的 经 济 效 益 ，又 丰 富 了 人 们 的生 活 。 1． 4科学规 划、合理发展 、保护好水环境 目前 ， 水 利 渔 业 与 保 护 水 环 境 已 成 为 今 后 发 展 水 利 渔 业 所 面 临 的 一 项 重 要 问 题 。 首 先 ， 要 从 指 导 思 想 上 彻 底 抛 开 原 来 只 追 求 高 产 量 而 不 顾 水 环 境 的 旧 观 念 ， 应 做 到 既 要 养 鱼 又 要 兼 顾 环 境 保 护 ， 采 取 有 效 措 施 ，切 实 处 理 好 两 者 之 间 的 关 系 。二 是 要 科 学 规 划 、 合 理 安 排 ，尤 其 是 供 水 水 库 更 要 注 重 水 污 染 问 题 。 目前 ，水 库 网 箱 养 殖 普 遍 存 在 放 置 密 度 大 的 现 象 ， 因 此 ， 周 密 选 择 ， 合 理 放 置 网 箱 是 解 决 两 者 兼 顾 的 重 要 途 径 ， 供 水 水 库 网 箱 养 殖 应 尽 量 少 放 ， 或 不 放 网 箱 。 另 外 ， 网 箱 养 殖 的 品 种 应 选 择 那 些 对 水 环 境 净 化 起 促 进 作 用 的 品 种 ， 力 求 水 环 境 不 受 污 染 ， 达 到 水 的 生 态 平 衡 ， 做 到 渔 业 发 展 与 环 境 保 护 同 步 。 22． 1 加强渔政管理 、维护渔业生产者的合法权益 继续实行水利渔业养殖承 包方式 实 践 证 明 ，实 行 “ 公 平 、公 正 、公 开 ”制 ， 是 管 好 水 利 渔业 的 有 效 工 作 方 法 之 一 。近 两年 来 ， 济 宁 市 部 分 水 库 已 顺 利 完 成 了 新 一 轮 承 包 ，对 保 护 、 的招 投 标 开 发 、 充 分 利 用 水 库 渔 业 资 源 ， 提 高 水 利 渔 业 发 展 ， 促 进 水 管 单 位 经 营 管 理起 到 了积 极 的 推 动 作 用 。 2． 2进一步加强渔政监管力度 ，维护渔业生产者的合法权益 维普资讯 http://www.cqvip.com