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    188宝金博页面版: 资源枯竭型城市转型发展中的生态困境及路径选择

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    内容提示： 。玻埃保 年第３ 期　收稿日期：２０１４ － １２ － １０基金项目：国家社科基金项目“生态文明建设融入经济建设的制度机制研究”（１３ＢＪＬ０８８）；广东省哲学社会科学“十二五”规划 ２０１４ 年度项目“基于自主创新视角的广东工业能源回弹效应及节能对策研究”（ＧＤ１４ＹＹＪ０１）；中国地质大学（武汉）资源环境研究中心 ２０１４ 年度开放基金项目“资源枯竭型城市与生态文明制度建设研究”（Ｈ２０１４６Ｂ）；湖北师范学院资源枯竭型城市转型与发展研究中心 ２０１４ 年度开放基金项目“资源枯竭型城市发展方式的问题与转变的思路”（ＫＦ２０１４Ｙ０３）作者简介：陈　燕（１９８１—），女，湖北黄冈人，经济学博士，广东财经大学经贸学院讲师；高红贵（１９６４—），女，湖北黄冈人，经济学博士，中南财经政法大学经济学院教授，湖北师...

    文档格式：PDF | 页数：6 | 浏览次数：96 | 上传日期：2015-07-15 09:39:15 | 文档星级：
    。玻埃保 年第３ 期　收稿日期：２０１４ － １２ － １０基金项目：国家社科基金项目“生态文明建设融入经济建设的制度机制研究”（１３ＢＪＬ０８８）；广东省哲学社会科学“十二五”规划 ２０１４ 年度项目“基于自主创新视角的广东工业能源回弹效应及节能对策研究”（ＧＤ１４ＹＹＪ０１）；中国地质大学（武汉）资源环境研究中心 ２０１４ 年度开放基金项目“资源枯竭型城市与生态文明制度建设研究”（Ｈ２０１４６Ｂ）；湖北师范学院资源枯竭型城市转型与发展研究中心 ２０１４ 年度开放基金项目“资源枯竭型城市发展方式的问题与转变的思路”（ＫＦ２０１４Ｙ０３）作者简介：陈　燕（１９８１—），女，湖北黄冈人，经济学博士，广东财经大学经贸学院讲师；高红贵（１９６４—），女，湖北黄冈人，经济学博士，中南财经政法大学经济学院教授，湖北师范学院资源枯竭型城市转型与发展研究中心研究成员。　资源枯竭型城市转型发展中的生态困境及路径选择陈　燕１，高红贵２（１． 广东财经大学 经贸学院，广东　广州。担保埃常玻埃唬玻 中南财经政法大学 经济学院，湖北　武汉。矗常埃埃叮埃┱∫：中国资源枯竭型城市转型发展中都面临着自然生态系统退化、环境恶化、地质灾害频发等束缚和发展困境。 资源枯竭型城市如何在转型中发展、在发展中转型至关重要。 为了走出资源枯竭型城市转型中的困境，加快生态文明建设，走上生态发展之路，必须用科学发展观作指导，融贯生态文明建设到资源枯竭型城市转型发展的全过程，将资源产业生态化纳入生态文明发展战略中，建设宜居生态城市。关键词：　资源枯竭型城市；转型发展；生态文明制度中图分类号：Ｆ０６１． ５　　　　　文献标识码：Ａ　　　　　文章编号：１００４ － ９７２Ｘ（２０１５）０３ － ０１２５ － ０５　　一、研究综述近年来国内外学术界关于资源枯竭型城市的研究成果颇丰，相关对策建议不胜枚举。 总体上看，学界围绕资源枯竭型城市转型模式、路径等问题展开了广泛讨论和思考，论题涉及资源枯竭型城市的界定、分类、转型中的问题、转型模式选择、转型中政府的责任、生态化产业体系的构建、法律制度体系的构建、建设“两型社会”等多个方面。 就代表性论著而言，宏观层面的有《资源枯竭型城市科学发展思考》（葛义强，２００９）、《资源枯竭型城市社会稳定问题研究》（于立，２００８）；中观层面的有《欠发达地区资源开发补偿机制若干问题的思考》（林毅夫，２００９）、《资源枯竭型城市产业转型问题研究》（于立、姜春海、于左，２００８）、《资源枯竭的“神话”：资源枯竭型城市产业转型与社会稳定》（吴要武，２０１３）。学术界的研究主要内容包括：（１）关于枯竭型城市的界定与分类。 关于枯竭型城市的界定没有统一的标准，但形成了共识，凡矿产资源开发进入衰退或枯竭期，当累计采出储量已达到初测定总量的７０％以上或以当前技术水平及开采能力仅能维持开采时间 ５ 年的城市就可将其列为资源枯竭型城市。资源枯竭型城市具有四大共性特点：一是随着资源枯竭，产业效益下降；二是产业结构单一，资源产业萎缩；三是经济增长乏力，地方财力不足以独立支持转型；四是大量职工因资源产业萎缩而下岗。 国际上尚没有十分统一的标准来界定资源枯竭型城市中资源枯竭程度。 ２００８ 年 ３ 月国家发展改革委公布了首批１２ 个资源枯竭型城市。 为了有效应对国际金融危机，促进资源型城市可持续发展和区域经济协调发展，２００９ 年 ３ 月国务院确定了第二批 ３２ 个资源枯竭型城市（区），这 ３２ 个城市包括 ９ 个地级市、１７ 个县级市和６ 个市辖区。 ２０１１ 年 １１ 月底，国务院将 ２５ 个资源枯竭型城市及大小兴安岭区 ９ 个县级单位界定为第三批参照执行资源枯竭型城市。（２）资源枯竭型城市转型模式选择。 在转型模式选择上，资源枯竭型城市必须根据自己的现实情况制５２１

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