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188宝金博页面版: 江苏省公立医院改革试点实施指导意见

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内容提示: 江苏省公立医院改革试点实施指导意见 为指导全省开展公立医院改革试点工作, 根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》 (中发 〔2009〕6 号)、国务院 《医药卫生体制改革近期重点实施方案 (2009-2011)》(国发〔2010〕 12 号) 、 卫生部等 5 部门《关于公立医院改革试点的指导意见》 (卫医管发〔2010〕 20 号) 和我省相关文件精神, 制定本实施指导意见。 总体要求和基本原则 1、 总体要求。 以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 坚持公立医院的公益性质, 把维护人民健康权益放在第一位, 实行...

文档格式:DOC | 页数:6 | 浏览次数:12 | 上传日期:2013-10-11 03:55:20 | 文档星级:
江苏省公立医院改革试点实施指导意见 为指导全省开展公立医院改革试点工作, 根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》 (中发 〔2009〕6 号)、国务院 《医药卫生体制改革近期重点实施方案 (2009-2011)》(国发〔2010〕 12 号) 、 卫生部等 5 部门《关于公立医院改革试点的指导意见》 (卫医管发〔2010〕 20 号) 和我省相关文件精神, 制定本实施指导意见。 总体要求和基本原则 1、 总体要求。 以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 坚持公立医院的公益性质, 把维护人民健康权益放在第一位, 实行政事分开、 管办分开、医药分开、 营利性与非营利性分开, 构建公益目标明确、 布局合理、 规模适当、 结构优化、层次分明、 功能完善、 富有效率、 持续发展的公立医院服务体系, 建立公立医院与基层医疗卫生服务体系的分工协作机制; 引导、 鼓励和支持非公立医院发展, 加快形成多元化办医格局; 改革公立医院管理体制、 补偿机制、 运行机制和监管机制, 完善医院法人治理结构, 加强公立医院内部管理, 调动医务人员积极性, 提高公立医院运行效率, 让人民群众看病更方便、 更放心、 更满意。 形成公立医院改革总体思路和主要政策措施, 为全省面上公立医院改革奠定基础。 2、 基本原则。 坚持公平与效率统一, 政府主导与发挥市场机制相结合; 坚持公立医院的主导地位, 鼓励多元化办医, 实现不同所有制和经营性质医院协调发展; 坚持以人为本,切实缓解群众看病就医矛盾; 坚持发展、 改革和管理相结合, 突出重点, 先易后难, 循序渐进; 坚持遵循国家确定的改革方向和原则, 鼓励试点城市和其他地区因地制宜探索创新。 实施步骤 3、 确定改革试点城市和单位。 省委省政府根据国家有关要求和我省实际情况, 确定镇江市为试点城市。 省里选择 1 所省属公立医院作为改革试点。 各省辖市在坚持国家确定的改革方向和原则的基础上, 自行选择 1-2 家公立医院, 在管理体制、 运行机制、 补偿机制、 监管机制等方面积极进行改革探索。 4、 制定试点工作方案。 2010 年一季度, 试点城市根据卫生部等 5 部门指导意见精神修改完善试点实施方案, 进一步明确改革目标、 主要任务、 配套政策、 组织领导、 部门职责及保障措施。 各市结合实际研究制定试点项目(单位) 改革实施方案。 5、 组织实施试点工作。 2010 年一季度起, 试点城市全面开展改革试点, 落实政策措施,并根据试点情况及时完善改革方案与办法。 2010 年第四季度, 开展改革试点中期评估工作。其他地区根据本意见精神, 结合实际积极改革探索, 力求取得突破。 6、 总结评价试点工作。 2011 年第三、 四季度, 省有关部门会同试点城市全面评估改革试点工作情况, 总结改革做法与经验, 提出全面推进公立医院改革的意见。

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