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    188宝金博页面版: 城镇建设用地节约集约利用路径选择——以泰安市为例

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    内容提示： t o 焘固 vcS[1ga 1 I1 anU rI1lull1■●一 城镇建设用地节约集约利用路径选择 ——以泰安市为例 - 何 传新 (泰安市党校，山东 泰安 27】000) 摘要：节约集约用地是严格土地管理的重要环节。为了既满足经济不 断发展对土地的需求，又保障粮食安全 对一定数量耕地 的需求 ，同时保护生态环境 ，实现土地资源 的可持续利用，我们必须转变土地粗放、低效利 用的模 式，逐步向节约集约利用的方向转化 ，充分挖掘现有建设用地 的潜力，盘活存量建设用地 ，走节约集 约用地 的道路。推进节约集约用地 ，是 中国国情的必然选择 ，是我国推进工业化 、城镇化、现代化的必 由之 路。文...

    文档格式：PDF | 页数：4 | 浏览次数：59 | 上传日期：2015-11-01 07:19:30 | 文档星级：
    t o 焘固 vcS[1ga 1 I1 anU rI1lull1■●一 城镇建设用地节约集约利用路径选择 ——以泰安市为例 - 何 传新 (泰安市党校，山东 泰安 27】000) 摘要：节约集约用地是严格土地管理的重要环节。为了既满足经济不 断发展对土地的需求，又保障粮食安全 对一定数量耕地 的需求 ，同时保护生态环境 ，实现土地资源 的可持续利用，我们必须转变土地粗放、低效利 用的模 式，逐步向节约集约利用的方向转化 ，充分挖掘现有建设用地 的潜力，盘活存量建设用地 ，走节约集 约用地 的道路。推进节约集约用地 ，是 中国国情的必然选择 ，是我国推进工业化 、城镇化、现代化的必 由之 路。文章以山东省泰安市为例 ，分析 了城镇建设用地节约集约用地的路径选择问题。 关键词 ：城镇建设用地 ；节约集约利用；问题研究 中图分类号 ：F293 (252T A ) 文献标识码 ：C 文章编号 ：1672—6995(2010)03—0037—04 L了既满足经济不断发展对土 地 的 需求 ，又保 障粮 食安 全 对 一定数 量耕地 的需求 ，同时保 护 生 态环境 ，实现土地资源 的可持续 利用 ，我 们必 须转变土地粗放 、低 效 利用 的模 式 ，逐步 向节约集 约化 利 用 的方 向转 化 ，充 分 挖 掘 现有 建设用地 的潜 力 ，盘 活存量建设用 地 ，走节约集约用地 的道路 。 1 泰安市城镇建设用地节约集 约利用现状评价及分析 1．1 城镇建设用地节约集约利用指 标体系分析 我们 利用 城镇用地 结构 、城镇 人均 建设 用地 、 单位建设 用地产 出率 、城 镇人 口 与用地增 长弹性 系数、土地闲置 率五个指标对泰 安 土地节 约集约 利用情况进行分析评价 。 依 照调 查 统 计数 据 ，对 照 国 家、省标准及区域性参考标准，依 次分析对 比上述指标体 系内容 ： 1．1 1 城 镇用地结构 由于资料有限，收集到了泰安 市市区 、新泰市 和肥城市的2006年 城 市土地 利用数据 ，其 城市 中各类 用地所 占的 比例 如表 1所示 。 通 过 比较 ，泰 安 市 市 区居 住 用 地 比例 大 于 国 家 标准 规 定 的最 高 标准的 比例 ，超过标 准1．04个百 分 点 ，工业用地 比例在 国家标准 以 内 ，道路 广场用地 比例偏 低 ，绿地 比例超过 国家标准0．23个 百分 点 。 根据 国外城市发展 的一些经验表 明 ，城市化水平 愈高 ，城市的功 能 愈趋 向会下 降 ，而道 路用地和绿地 的 比例会有较大 的提高 ，因此今后 泰安市的发展应该注重提高道路广 场用地的 比例 ，使得 城市的利用结 构更加富有效率。 将泰安市市 区和新泰市 、肥 城 市的各类城市用地 面积 相加作为 泰 安市整体城市用地 面积 ，然后计 算各 类用 地的 比例 。计算 的结果显 示 ，除绿地所 占的比例偏 高以外 ， 其 他 用 地 的 比例 均 在 国家 标 准 以 内，土地 利用结 构相对 比较合理 。 1．1 2 城镇人均建设 用地 表1 泰安市城市土地利用结构表 城市 居住 公共设 工业 仓储 对外 交 道路广 市政公 用 特殊 名 称 小计 绿 地 用地 施 用地 用地 用地 通 用地 场 用地 设 施 用地 用地 市 区 1 oo j 3．04 1 5．98 7 5 ．94 3 ．32 5 ．85 6 ．66 4 ．98 1 5．23 1．oo 新泰 1 oo 1 8 ．58 8 ．5 1 22 ．66 2 ．41 2 ．80 1 1．24 4 ． 8 24．84 4 ．59 肥 城 1 OO 59 ．09 1 2．o5 1 8 ．oo 1．29 1．24 1 7．8o 6 ．56 5．1 3 o 85 合 计 1 OO 29 ．1 2 1 2．86 1 8 ．5 1 2 ．70 5．o9 9．92 5 ．oj 1 6 ．58 2 ．1 8 国家标 准 22 ～52 1 5～25 8～1 5 8 ～1 5 ▲ 作者简介：何传新 (1 967一) ，男，山东省 东平县人，泰安市委党校副教授 ，泰安市政府决策专家咨询委 员会 (农业) 委 员，经 济学学士，研究方向：农村经济理论与政策，农业经营管理研究。 2OLO．3 Na}u『al Resource Ec。n。m-cs 0fch-na呻司司土货海锤．亏37

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