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科技情报开发与经济Ｓ ＣＩ － Ｔ ＥＣＨＩ ＮＦ ＯＲＭＡ Ｔ Ｉ ＯＮＤＥＶ ＥＬ ＯＰ ＭＥＮ Ｔ＆ＥＣＯＮＯＭＹ２００６年第 １６卷第 １２期工程量清单作为招标文件的组成部分， 最基本的功能是作为信息的载体， 为潜在的投标人提供必要的信息， 是表现拟建工程的分部分项工程项目 、 措施项目 、 其他项目 名称和相应数量的明细清单。 工程量清单是工程计价的基。 无论是固定价合同还是可调价合同 ， 都是保证招标质量和合理控制工程造价的前提条件。１工程量清单的组成工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人， 或受委托具有相应资质的中介机构进行编制。 工程量清单应体现招标人要求投标完成的工程项目 、 技术要求及相应工程数量， 全面反映投标报价的要求， 是投标人进行报价的依据。工程量清单由 分部分项工程量清单、 措施项目 清单、 其他项目 清单组成。１．１分部分项工程量清单分部分项工程量清单为不可调整的清单， 投标人对投标文件提供的分部分项工程量清单必须逐一计价， 对清单所列内 容不允许做任何更改变动。 投标人如果认为清单内 容有不妥或遗漏， 只能通过质疑的方式由清单编制人做统一的修改更改， 并将修正后的工程量清单发往所有投标人。１．２措施项目 清单措施项目 清单为可调整清单， 投标人对招标文件中所列项目 ， 可根据企业自 身特点做适当的增减。 投标人要对拟建工程可能发生的措施项目 和措施费用通盘考虑。 清单一经报出 ， 即被认为是包括了 所有应该发生的措施项目 的全部费用。 如果报出 的清单中没有列项， 且施工中又必须发生的项目 ， 业主有权认为其已经综合在分部分项工程量清单的综合单价中， 将来措施项目 发生时， 投标人不得以任何借口提出索赔与调整。１．３其他项目 清单其他项目 清单由招标人和投标人两部分组成。 招标人撰写的内 容随招标文件发至投标或标底编制人，其项目 、数量、金额等投标人或标底编制人不得随意改动。 由投标人填写部分的零星工程项目 表中，招标人填写的项目 与数量，投标人不得随意更改，且必须报价。 如果不报价，招标人有权认为投标人就未报价内容为无偿为自 己服务。 当投标人认为招标人列项不全对时，投标人可自 行增加列项并确定本项目 的工程数量及计价。２工程量清单的编制２．１分部分项工程量清单的编制２．１．１编制规则《 建设工程工程量清单计价规范》 （ＧＢ５０５００—２００３ ） 对分部分项工程量清单编制有统一项目 编码、 项目 名称、 计量单位和工程量计算规则。如计算土建工程量时， 先把各单项工程、 单位工程进行计算， 并以规定的计量单位加以表示， 然后汇总而成。２．１．２编制依据分部分项工程量清单编制的依据是 《 建设工程工程量清单计价规范》 （Ｇ Ｂ５０５００—２００３ ）（以下简称 《 规范》） 、 招标文件， 设计文件、 有关工程施工规范和工程验收规范， 工程拟采用 的施工组织设计和施工技术方案。 工程范围、 分部分项工程的划分一般通过招标文件及施工图纸规定和要求来确定。 施工组织设计与施工技术方案可提供分部分项工程的施工方法， 从而弄清楚措施的工程内 容， 另 行编入措施项目 清单。 工程施工规范及工程验收规范， 可提供生产工艺对分部分项工程的质量要求， 为分部分项工程内 容列项及工程内 容的工程量计算提供数据和参考。２．１．３工程量清单项目 的设置与工程量计算的编制程序第一， 认真阅读工程招标文件和施工图纸的要求， 查找与该分部分项工程相对应的 《 规范》附录的项目 ， 按照该对应项目 的特征， 查阅地质资料、 招标文件、 施工图纸， 对项目 名 称进行详细的描述， 确定具体的分部分项工程项目 名称。 第二， 按照 《 规范》设置项目 编码。 第三， 按 《 规范》中的计量单位确定分部分项工程的计量单位。 第四， 按照 《 规范》规定的工程量计算规则， 读取施工图纸数据计算工程量的数量。 第五， 按照 《 规范》中列出的工程内 容和拟建工程具体要求， 确定综合工程内 容， 完成分部分项工程量清单的编制。２．２措施项目 清单的编制２．２．１编制规则措施项目 编制应符合 《 规范》的规定， 根据拟建工程具体情况， 参照措施项目 一览表来列入项目 ， 也可作编制的补充。２．２．２编制依据措施项目 清单编制的依据是： 拟建工程的施工组织设计， 拟建工程的施工技术方案， 与拟建工程相关的工程施工规范与工程验收规范、 招标文件、 设计文件等。２．２．３措施项目 清单的编制程序第一， 要列出组织类措施项目 ， 参考拟建工程的施工组织设计， 以确定环境保护、 文明 安全施工、 材料二次搬运等项目 ； 第二， 认真参阅施工技术方案， 以确定夜间施工、 大型机具进出 场及安拆、 砼模板与支架、 脚手架、 施工排水降水、 垂直运输机械、 组装平台、 大型机具使用 项目 等； 第三， 对设计文件中一些未写进技术方案或招标文件提出 的某些必须通过一定的技术措施才能实现的要求， 要认真参阅相关的施工规范和工程验收规范进行项目 编制。２．３其他项目 清单的编制２．３．１编制规则其他项目 编制应符合 《 规范》的规定， 根据工程的具体情况， 参照预留金、 材料购置费、 总承包服务费， 零星工程项目 的内 容进行列项。 对未列项目 ， 可作编制的补充。２．３．２其他项目 清单的编制第一， 招标人部分包括预留金、 材料购置费等， 其中预留金是指招标人为可能发生的工程量变更而预留的金额， 材料购置费是指在招标文件中规定， 由招标人采购的拟建工程材料费。 这两项费用 根据业主意图和拟建工程实际情况估算出金额填制表格。 第二， 招标人部分包括总承包文章编号：１００５－ ６０３３ （２００６ ） １２－ ０１９ ６－ ０２收稿日 期：２００６－ ０２－ ２２建设工程工程量清单的编制翁述雄１，李晓波２（１．茂名市投资审核中心， 广东茂名，５２５０００；２．茂名市鉴江流域水利工程管理局， 广东茂名，５２５２４ ２ ）摘要： 从分部分项工程量清单、 措施项目 清单及其他项目 清单几个方面对当 前建设工程工程量清单的编制进行了 论述， 指出 了 工程量清单编制对保证招标质量和合理控制工程造价的重要性。关键词： 建设工程； 工程量清单； 清单编制中图分类号：Ｔ Ｕ ７ ２３文献标识码：Ａ１９ ６