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188宝金博页面版: 浅析DRB在解决国际工程索赔争议中的作用

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文档格式:PDF | 页数:3 | 浏览次数:33 | 上传日期:2013-10-13 13:50:25 | 文档星级:
第 !! 卷增刊! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !水 利 水 电 科 技 进 展!""! 年 #!!月业主或承包商据 第 $%&# 条向工程师发出"争议通知工 程 师 据第 $%&# 条在 ’( ) 内"作出决定业主或承包商 %" )内( 据 第$%&#"条)不满 意 决 定,一方不执行决定等, 另 一 方"可提出仲裁业主或承包商 *$ )内( 据 第$%&!"条)友好解决;双方 协议 延 长期限; 超过 *$ )"即开始仲裁仲裁员 (据第 $%&+,$%&( 条)仲裁图 !"#$#% 条款解决索赔争议程序框图作者简介: 吴建平 (#,*% —),女,湖北秭归人,高级讲师,从事信息技术研究与教学工作-浅析 ./0 在解决国际工程索赔争议中的作用吴建平(三峡大学职业技术学院,湖北 宜昌((+""")摘要: 介绍 ./0 机构的设立方式和工作特点, 通过实例分析了 ./0 在解决索赔争议中 的积极作用 -认为: 用 12.23 条款解决国 际工程承包中 出 现的索赔争议, 存在一定的局限性; 通过设立 ./0听证会, 有利于帮助承包商和业主通过协商解决可能要正式提交仲裁机构裁决的索赔争议, 既可减少承包商的经济损失, 又可保护业主的正当 利益, 从而避免争议矛盾的不合理拖延和激化-关键词: 工程管理; 建设监理; 索赔争议; 12.23 条款; ./0; 听证会中图分类号: 45*#!文献标识码: 6文章编号: #""$!%$(% (!""!)"%!""%’!"!!索赔争议产生的原因分析近 #" 多年来,我国陆续有一些水电工程以国际招标的方式兴建, 如鲁布革、 水口、 二滩、 小浪底、 天荒坪水电站等- 这些工程大多有外国施工企业中标承包某些工程项目 - 同时,我国也有越来越多的水电施工企业在国外承包水电工程- 在这些国际工程的施工过程中,往往由于设计上的变更,施工条件的变化、财务上的不同观点等而引起索赔-所谓索赔, 是指承包商要求或申请他认为有权和有理由获得的,但尚未得到认可、尚未达成协议的权利或费用补偿- 无论是业主、 承包商, 还是监理工程师,都应对索赔给予足够的重视- 这是因为索赔的金额往往十分巨大, 国外有的工程索赔金额曾达工程合同总价的 #*"7 - 而且, 处理索赔的程序十分严格, 其 过 程 细 致、 周 密、 耗 时、 费 力, 有 时 竟 长达 ( 8 * 9-但索赔并不一定都会有一个圆满的结果- 这是由于,一方面承包商总希望通过索赔,最大限度地减少时间和经济损失, 把因故延误的工期及增加的开支从业主手中索要回来, 以保证赢利, 至少不亏损;另一方面,业主则希望工程项目 在保证工期和质量要求的同时,工程投资不突破预期的标准,因此对于承包商提出的索赔要求, 总是尽全力研究其不合理性,力求全盘或部分拒绝-对索赔的评审应由监理工程师完成, 并作出索赔是否合理的结论- 若承包商对监理工程师作出的结论有异议,便产生了索赔争议,这时就需寻求解决索赔争议的途径-&"#$#% 条款解决索赔争议的局限性按照国际惯例, 国际工程的索赔处理应遵循国际咨询工程师联合会编制的 12.23 条款中 *+&# 款所规定的程序进行- 若在索赔处理的过程中出现了争议, 则再按照 12.23 条款中 $%&#, $%&!, $%&+, $%&(款的规定解决索赔争议,其程序如图 # 所示-由图 # 可知,索赔争议能否顺利解决,关键在于监理工程师作出决定- 若发生争议的任何一方对工程师的决定不满,或工程师没能按时作出决定,则都可提出仲裁通知,求助于法律解决- 但这种解决方式不仅需要漫长的时间,而且还要花费巨额资金,往往使争议双方都得不偿失, 落得两败俱伤- 例如, 美国东北部一座设计造价为 !,"" 万美元的污水处理厂,其实际兴建费用超过预算 !$"" 万美元- 承包商向业主提出索赔要求失败后, 上诉法庭仲裁- 法庭经过* 年的准备, #* 个月 的审判, 最后才作出判决, 对 *!"" 万美元的索赔判定赔偿 +!" 万美元- 而承包商花费的委托费、咨询费等共计 # !"" 万美元, 真可谓劳?’%?

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