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    188宝金博页面版: 山东钢铁产业调整和振兴规划

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    内容提示： 钢铁产业调整和振兴规划 钢铁产业是国民经济的重要支柱产业， 涉及面广、 产业关联度高、 消费拉动大， 在经济建设、 社会发展、 财政税收、 国防建设以及稳定就业等方面发挥着重要作用。 为应对国际金融危机的影响， 落实党中央、 国务院保增长、 扩内需、 调结构的总体要求， 确保钢铁产业平稳运行， 加快结构调整， 推动产业升级， 特编制本规划， 作为钢铁产业综合性应对措施的行动方案。规划期为 2009-2011 年。 一、 钢铁产业现状及面临的形势 我国是钢铁生产和消费大国， 粗钢产量连续 13 年居世界第一。 进入 21 世纪以来， 我国钢铁产业快速发展， 粗钢...

    文档格式：DOC | 页数：34 | 浏览次数：68 | 上传日期：2013-12-31 22:06:44 | 文档星级：
    钢铁产业调整和振兴规划 钢铁产业是国民经济的重要支柱产业， 涉及面广、 产业关联度高、 消费拉动大， 在经济建设、 社会发展、 财政税收、 国防建设以及稳定就业等方面发挥着重要作用。 为应对国际金融危机的影响， 落实党中央、 国务院保增长、 扩内需、 调结构的总体要求， 确保钢铁产业平稳运行， 加快结构调整， 推动产业升级， 特编制本规划， 作为钢铁产业综合性应对措施的行动方案。规划期为 2009-2011 年。 一、 钢铁产业现状及面临的形势 我国是钢铁生产和消费大国， 粗钢产量连续 13 年居世界第一。 进入 21 世纪以来， 我国钢铁产业快速发展， 粗钢产量年均增长 21. 1%。 2008 年， 粗钢产量达到 5 亿吨， 占全球产量的 38%， 国内粗钢表观消费量 4. 53 亿吨， 直接出口折合粗钢 6000 万吨， 占世界钢铁贸易量的 15%。 2007 年， 规模以上钢铁企业完成工业增加值 9936 亿元， 占全国 GDP 的 4%， 实现利润 2436 亿元， 占工业企业利润总额的 9%， 直接从事钢铁生产的就业人数 358 万。 钢铁产品基本满足国内需要， 部分关键品种达到国际先进水平。 钢铁产业有力支撑和带动了相关产业的发展， 促进了社会就业， 对保障国民经济又好又快发展做出了重要贡献。 但是， 钢铁产业长期粗放发展积累的矛盾日益突出。 一是盲目投资严重， 产能总量过剩。 截至 2008 年底， 我国粗钢产能达到 6. 6 亿吨， 超出实际需求约 1 亿吨。 二是创新能力不强， 先进生产技术、 高端产品研发和应用还主要依靠引进和模仿， 一些高档关键品种钢材仍需大量进口， 消费结构处于中低档水平。 三是产业布局不合理， 大部分钢铁企业分布在内陆地区的大中型城市， 受到环境容量、 水资源、 运输条件、能源供应等因素的严重制约。 四是产业集中度低， 粗钢生产企业平均规模不足 100 万吨， 排名前 5 位的企业钢产量仅占全国总量的 28. 5%。 五是资源控制力弱， 国内铁矿资源禀赋低， 自给率不足 50%。 六是流通秩序混乱。 钢铁产品经销商超过 15 万家， 投机经营倾向较重。 2008 年下半年以来， 随着国际金融危机的扩散和蔓延， 我国钢铁产业受到严重冲击， 出现了产需陡势下滑、 价格急剧下跌、 企业经营困难、 全行业亏损的局面， 钢铁产业稳定发展面临着前所未有的挑战。 应当看到， 钢铁产业在经历了长期粗放型扩张后， 必然要进行一次大的调整。 现阶段， 我国城镇化、 工业化任务依然繁重， 内需潜力巨大， 钢铁产业发展的基本面没有改变。 必须抓住机遇， 制定实施钢铁产业结构调整和振兴规划， 促进钢铁产业平稳运行、 健康发展。 二、 指导思想、 基本原则及目标 (一) 指导思想。 全面贯彻党的十七大精神， 以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观，按照保增长、 扩内需、 调结构的总体要求， 统筹国内外两个市。 以控制总量、 淘汰落后、 企业重组、 技术改造、 优化布局为重点， 着力推动钢铁产业结构调整和优化升级， 切实增强企业素质和国际竞争力， 加快钢铁产业由大到强的转变。 (二) 基本原则。

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