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    188宝金博页面版: 政治学16486

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    内容提示： 1、 议行合一： 无产阶级在反对资产阶级过的斗争中创造的政权组织原则， 其基本内 容是： （ 一） 人民对国家事务拥有最高权力， 人民通过代表实施这种权力； （ 二） 人民对于各种国家职能机构具有统辖权。 这种原则在国家机构设置方面具体体现为， 一个由人民选举产生的具有一定任期的立法机关掌握国家最高权力， 其他国家机关与立法机关不是并列关系， 而是决策与执行、 监督与被监督的关系。 判断议行合一原则的标准并不在于是否只存在一个议决和执行统一的机关， 而是应考虑其权力关系。 我国“议行合一制” 的基本特征是： 1. 由人民直接或间接选举的代表机关统一行使国家权...

    文档格式：DOC | 页数：12 | 浏览次数：40 | 上传日期：2015-03-25 01:33:40 | 文档星级：
    1、 议行合一： 无产阶级在反对资产阶级过的斗争中创造的政权组织原则， 其基本内 容是： （ 一） 人民对国家事务拥有最高权力， 人民通过代表实施这种权力； （ 二） 人民对于各种国家职能机构具有统辖权。 这种原则在国家机构设置方面具体体现为， 一个由人民选举产生的具有一定任期的立法机关掌握国家最高权力， 其他国家机关与立法机关不是并列关系， 而是决策与执行、 监督与被监督的关系。 判断议行合一原则的标准并不在于是否只存在一个议决和执行统一的机关， 而是应考虑其权力关系。 我国“议行合一制” 的基本特征是： 1. 由人民直接或间接选举的代表机关统一行使国家权力； 2. 国家行政机关和其他国家机关由人民代表机关产生， 各自对国家权力机关负责并受其监督。 ”因此从广义上讲， 这里的“行”除了行政机关的执行外， 还包括审判机关、 检察机关以及军事机关的执行问题。 而“议行合一”， 顾名思义， 就是代议权、 执行权合而为一， 或代议机关、执行机关合而为一， 立法者与执行者的一身二任。 而“议行合一”说， 则是指那些赞成或主张实行“议行合一”观点， 将其视为社会主义政权组织原则的相应理论观点的统称。 2、 论述公共权力制约的重要性： 所谓公共权力， 是指在公共管理的过程中， 由政府官员 及其相关部门掌握并行使的， 用以处理公共事务、 维护公共秩序、 增进公共利益的权力。 从本源上讲， 公共权力来源于人民。 公共权力的产生是为了 维护社会公共秩序，增进社会公共利益。 公共权力的运行过程实际上就是把权力的运行机制应用到经济、社会公共事务的管理之中， 进而实现一定的经济、 社会目 标。 从权力本身 所具有的特性看， 权力最容易成为脱缰野马。 掌握权力的人总是借助权力的力量而把自 我凌驾于权力的作用范围之上， 对于一个国家来说， 则表现为凌驾于社会之上。 当掌权者为了私人利益而操纵权力， 这种权力又受不到任何限制时， 掌权者就会利用人民赋予的权力去侵害公民的权利。 人类文明的历史向 世人昭示这样一个道理： 不受制约的权力必然导致腐败。 公共权力是用于处理公共事务的权力， 是公共组织实施自 身 职能的前提条件。 公共权力是由社会的共同需要而产生的， 是全体社会成员 共同意志的集中表现， 对全体社会成员 具有普遍的约束力。 其基本目 的在于维持、 调整或发展整个社会生活的基本秩序。 公共组织要么 拥有法定的公共权力， 要么拥有由公共权威部门授予 的公共权力。这种公共权力与非公共组织中存在的“ 私权” 有着本质的区别， 从其基本内 涵来说，在主体上， 公共权力属于公众而非某个个人； 从客体上看， 公共权力指向的是公共事务； 从功能上看， 公共权力为公共利益服务。 公共权力具有权威性、 强制性、 普遍性、排他性， 公共权力的这些特性使公共权力有着比“ 私权” 更广泛的约束力、 强制力和管辖范围。 当然， 公共权力的使用更强调依法行使， 防止权力的滥用， 因此， 公共组织必须受到全社会的监督。 3、 制度内政党： 制度内政党是指在协调资产阶级内部矛盾的过程中, 表现为各政党用纲领、政策和领袖的个人魅力在公开的选举竞争中争取选民的支持, 并以选举竞争中所形成的“人民的公意” 作为合法执掌国家权力的依据; 而各政党为了获取执政权, 就不能不在维护资产阶级整体利益的同时, 尽可能地反映公民的政策选择和政治意愿, 从而使政府建立在“人民同意” 的基础之上, 使政府系统民主化, 这无疑是一种民主的进步。

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