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际 昌 在 思 主 确 即 ：围绕解决 群众的行路 、生 产生 活用水用 电 、就学 、就医 、通讯 、电 视 、生产发 展 、文化 科技 、生 态能 源 、社会 治安等“十难”问题 ，着 力 改善群众的生产生活条件，实现道 路畅通 、饮水安全 、用 电保证 、通讯 便捷 学就 医方便 、广播到户 、电 视到 家 ；周绕 农民增 收 ，提H；巩 同 支柱产业 ，做 强特色产业 ，培 植新 兴产业的发展思路 ，进一步优化农 业生 产布局 ，推进 农业 产业 化经 营 ，发展 高效 、优质 、生态农业 ；围 绕基层组织建设，积极创建各类经 济组织，不断提高市场竞争力；围 绕 乡风文明建设 ，深入 开展“十治 提倡”、“美德进农家”等活动和 “十星级 文明户”评 比创建 ，形成健 康向 七的社会风尚，最终实现“有 一个好班子、好民风、好规划、好产 业 、好 基础 、好环境 、好 成效 ”的“七 个好”目标。 在制定试 点规划 和实施 方案 过程中，充分体现村民的意愿，使 广大村民关心规划 、参 与规划 、支 持规划，并确保规划顺利实施：规 划做到水、电、路“三配套”，功能、 绿化 、景 观“三协调 ”，经济建设 、文 化 建设 、生态建设“二 和谐”，党 的 建设 、民主建 设 、社 会建 设 “i加 强 ”： 针对新农村建设项 目多、任务 重 、建设成本高等实际，昌宁县首 先按照“党委领导 、政府引导 、农 民 主体 、部 门配合 、社会支持”的 _r作 思路 ，坚持“县级指导 、乡镇 主抓 、 村组 实施”的原则 ，成立 了相关 作机构．形成一级抓～级，层层抓 落实的良好建设格局。建 完善五 补一点”的新农村建设投入机制 ， 按照 “以T 哺农 、以城 带 乡”以及 “谁受益谁 出资出力 、谁积极扶 持 谁”的原则 ，从2006年开始 ，每年从 县财政拿出130万元用于农村公共 设施建设 ，并 建立 了“奖励 +补贴” 制度 ，把农业开发 、产业扶贫 、生态 能源综 合建设 等项 目资 金捆绑起 来 ，引导和激 励农 民投 资 、投劳建 设农村公共设施 全县30多个职 能部 门密切 配 合 ，从 农民最关心 的基础设施 、农 民增收等问题抓起。县建设局派出 专业 人员完成 了多个村 的建设规 划和到村放线工作，指导村民按规 划图建房；县农业局制定各村产业 规划 ，仅去年就投入资金200多万 元，帮助村组规划建设生态果同、 种养示范 基地 ；交通局 投入挖 掘 机 、运土 车参 与新农村 建设 ；全 县 各大企业 主和致 富带头 人积极 响 应号召，成为支撑新农村建设的生 力军。丰华建筑公司 、县水泥厂 、勐 鑫茶 叶有限公 司 、天 和医 院 、贞 元 冶炼硅有限公司等企事业单位捐 款、捐水泥硬化村庄道路近13公里 5万多平方米 ，有效解决了 11个 自 然村 1000多 户农户4000多人 的行 路难问题 ；福兴茶厂捐 款1万元 、垫 支56万元开挖 、铺 筑温泉村 里睦 自 然村村庄水泥路4条4336米，圆了 几代人路通入户的梦想；达丙红砖 厂捐款 10万元 为 田园镇 七 甲 自然 村4个村民小组269户852人解决了 饮水 困难 ；龙润茶叶有限公司捐款 14万元支持右文村、达仁村 、宝丰 社区茶园低改800亩，提高了茶叶 单产 、增加 了群众收入 。由于各级 各部门各企业鼎力支持，极大地激 发了广大农民群众投身新农村建 设的热情，他们以“六改六建”为切 入点 ，以增加收入 为主线 ，迅速 掀 起 了以建设家园 、发展产业为主要 内容的新农村建设高潮。据统计， 三年来，全县共启动新农村建设试 点132个，覆盖l3个乡镇94个建制 村 132个 自然村的8526户 、34104 人 ；累计投入新农 村建设资金 12029．8万 元 ，有效地打造 了田园 勐廷 、柯街施家洼 、温泉关山、湾甸 旧寨等一批新农村建设亮点。 由于昌宁山区面广、居住民族 众多，地区间、民族间风俗习惯各 异 ，群 众素质参差不 齐 ，严重制 约 了全县经济社会的发 展。为此 ，该 县以科学倡导树新风为抓手，深入 开展 “美 德进农家 ”、文明村组 、无 毒村社、“十星级文明户”等平安创 建活动，引导广大群众发扬传统美 德 ，形成 良好的道德风尚；深入开 展公 民道德建设和移风易俗活动 ， 引导农 民改 陋习 、树 新风 ，形成邻 里和睦、团结诚信 、互相尊重和勤 俭节约的民风民俗；按照培养“懂 技术 、会管理 、有文化”新型农民的 要求 ，大力举办各类培训班 ，使他 们每人掌握1—2门农村实用技术， 不断 增强群众 的致 富能 力 。三 年 来 ，全县共举办各类培训班278期 ， 参训 人数达2．36万人次 。如今 ，一 个 个具有开放 意识 ，有文化 、懂技 术 、会经营的新 型农 民活跃在广袤 的田间地头 ，活跃在现代农业的前 沿阵地 ，活跃在商 品流通的各个领 域。● 王 文金 殷 铖 君