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    188宝金博页面版: 妥善处理好农民专业合作社内部利益关系

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    内容提示： Il l 墨 li2 0 1 1 年 6 月 第 6 期 理论研究 菡 ． 妥善处理好农民专业合作社内部利益关系 农 民专 业 合 作 社 内 部 利 益 关 系 主要体现在经济 利益分配上 。合作社 往往 存在 内部成 员多元化 ，成 员在 生 产 经营 中所投入 的生产 要素和份额不 样 ，经营管理人 员的职责和贡献不 一同 ，合 作社必然存在 多种利益需求 ， 加之合作 社与其他经济 组织在利益分 配上有 着本质 区别 ，形成 了合作社独 特 的内部 利益关系。妥善处理 合作社 内部利益 关系能极大发挥成 员互助合 作精神，调动成员参与合作社的积极 性 ，增加合作 社的凝聚 力 ，提 高合作 ...

    文档格式：PDF | 页数：2 | 浏览次数：41 | 上传日期：2015-05-10 04:35:09 | 文档星级：
    Il l 墨 li2 0 1 1 年 6 月 第 6 期 理论研究 菡 ． 妥善处理好农民专业合作社内部利益关系 农 民专 业 合 作 社 内 部 利 益 关 系 主要体现在经济 利益分配上 。合作社 往往 存在 内部成 员多元化 ，成 员在 生 产 经营 中所投入 的生产 要素和份额不 样 ，经营管理人 员的职责和贡献不 一同 ，合 作社必然存在 多种利益需求 ， 加之合作 社与其他经济 组织在利益分 配上有 着本质 区别 ，形成 了合作社独 特 的内部 利益关系。妥善处理 合作社 内部利益 关系能极大发挥成 员互助合 作精神，调动成员参与合作社的积极 性 ，增加合作 社的凝聚 力 ，提 高合作 社 的市场竞争力。 处理好合作社 内部利益关 系 是发展壮大合作社的基础 合 作社应该遵循 “成本原则 ” 和 “惠顾 返还 ” 的原则 ，谋求全体成 员 的共 同利益 ，这 既是合作社 的本质特 征 ，也 是国际合作社 的通 行原则 ，同 时也是 《 农 民专业合作社 法 》规定 的 基本原则。 在 发 展 合 作 社 过 程 中 ，涉 农 有 关组织和 能人大户是 资本 、技术和市 场等重要 资源的拥有者 ，必 然成 为领 办参办合作社 的重要 力量 。由此 ，许 多合作社形成 多元产权主体 ，各种 产 权关系 的混存给合作 社利益分配带 来 了一定 的难度 。合作 社 出现 了不 同的 成 员结构 、差距较 大的成员投资和 经 营模 式的 多样性 ，使 合作社 形成 了多 种利 益结合关系和利 益分 配形式。为 此有 必要在维护成 员共同利益的基础 ◎ 王于武 乐建平 上 ，合理合法地处 理好成 员间的利益 关系 ，从而夯实合作社的发展基础。 合作 社 的 存 在和 发展 主要 依 赖 成 员惠顾 ，通过成 员与合 作社交 易 ， 使成 员共 享技术和联合购 销等好处 ；合作社也 要提取积 累并对成 员按惠顾 额返还盈 余 ，以此提高合作社 服务功 能 ，增强凝 聚力。 因此 ，建 立合理 的 分配制度 ，既能使成员享 受农产 品加 工 、流通环节 中的增值利润 ，巩 固合 作 社发展 的基础 ，又能激发成 员对合 作 社的惠顾 与贡 献 ，激励成 员积极参 与合作社 的经营 活动。分配既要 照顾 农 民成员 的利益 ，也要兼顾其 它投 资 主体 的利益需求 ，平衡 各方利益 ，巩 固和 维护合作各方 的伙 伴关系 ，激发 成 员发挥 各 自优 势 ，支 持和关心合作 社 的发展 ，谋求更大 的经济效益和社 会效益 ，发展壮大合作社。 部分合作社在处理 内部利益 关系上存在认识上的偏差 是将市 场化 的有偿服 务与合作 社的 “成本原则 ” 服务相混 同。有的 合作社将过去 “公司+农户 ” 、 +农户” 等市场化松散性服务和按股分 一“协会 红的利益分配机 制运用到合作社 。采 取 “订 单式 ” 、 “保 护价 ” 、 “优 惠 价 ” 、 种形式 的统一服务 ，对成 员服务不是 “菜单型 ” 、 “保姆型 ” 等 多 遵循 “成 本原则 ” ，其盈 余也没 向成 员返利 ，或者只对少数几个 发起人或 核心成 员返利 ，偏离 了合作社 谋求全 体成员共同获利 的原则。 二是 将 公 司制 企 业 的按 资 分 红 与合作社 按交易量为主返还盈余相 混 淆 。公 司制企业的分配主要是按 资分 红 。 合作 社 的分 配 制度 必 须 坚 持按 “惠顾额返还 ” 和 “资本返 酬有 限” 的分配原则 。国家在立法 中，充分考 虑 了推 动合 作社 发展 的两 个 重要 因 素 ，一方面坚持合作社 原则 ，规定盈 余返还按交易量 的比例 不得低于百分 之六十 ；另方面 ，考 虑到资本也是 合作 社发展 的稀缺 资源 ，规定剩余盈 余可 按 出资额和公积金份 额等按比例 分配。 三是 将 合 作 社 领 办 人 的 奉 献 精 神与应得报 酬相对立 。合作社 的创办 与发展 ，需要一批具有市场意识和 经 营管理能 力的人才 ，合作社 的领办 人 般都具备 一定 的专业知识 ，具有合 作理念与奉献精神 ，勇于开拓市 场 ， 他们还拥有一定 的资本积累和社会 资 源 ，由这样一批 “农村精英 ” 创办合 作 社 ，必将在激烈 的市场竞争 中赢得 主动 ，并 给成 员带 来 极 大 的 经济 利 益 ，同时 ，也给 自己带来 经济利益和 社 会荣誉。然而 ，在 实践 中，有许 多 人 往 往 将 奉献 精 神 与 应得 报 酬相 对 立 ，认 为合作社领办人 出资多、管理 服务 多、交易量少 ，按交易额为 主的 分配原则 ，对领 办人 “不划算 ” 。导 致很 多合作社按 企业的分配办法 ，按 股分红。 中 国 农 民 合作 社 5 1

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