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    188宝金博页面版: 化解金融危机对中国就业的冲击

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    内容提示： 化解金融危机对中国就业的冲击 蔡防 主德文 金融危机对中国就业的影响 全球金融危机对中国的就业影响初现端倪。由于全球金融危机已经演化为全球经济危机：这次危机冲击的广度、 深度及其严重性值得高度重视。 随着全球协调采取措施减轻金融危机带来的影响。 但走出这次危机冲击所产生的经济周期至少需要 2—3 年时间。 甚至更长。 受全球金融危机对中国出口和外商投资的影响． 中国的劳动力市场和就业不可避免受到冲击。 首先遭受冲击的是东部沿海地区出口企业和产业部门就业。 2007 年， 东部沿海地区...

    文档格式：DOC | 页数：6 | 浏览次数：27 | 上传日期：2015-12-31 23:54:24 | 文档星级：
    化解金融危机对中国就业的冲击 蔡防 主德文 金融危机对中国就业的影响 全球金融危机对中国的就业影响初现端倪。由于全球金融危机已经演化为全球经济危机：这次危机冲击的广度、 深度及其严重性值得高度重视。 随着全球协调采取措施减轻金融危机带来的影响。 但走出这次危机冲击所产生的经济周期至少需要 2—3 年时间。 甚至更长。 受全球金融危机对中国出口和外商投资的影响． 中国的劳动力市场和就业不可避免受到冲击。 首先遭受冲击的是东部沿海地区出口企业和产业部门就业。 2007 年， 东部沿海地区的经济总量占全国经济比重 60％左右 ． 出口比重占 91％。 而且， 2001 年以来出口高速增长， 也主要来自东部地区。 这样 ， 在人民币升值、 原材料价格上涨和金融危机等多重影响冲击下， 东部地区的出口企业和产业部门就最容易受到影响。 以广东省为例 ． 它的经济总量占全国 1110 以上 ， 出口占全国的 1／ 3。 由于它的外向型程度高． 加工贸易企业 占制造业很大比例． 企业的利润率很。 在人民币升值和金融危机等因素作用下． 广东加工贸易企业拉动的新增就业人数从 2005 年的 76 万人下降到 2007 年的 43 万人 ． 减少了 33万人 其次是制造业 、 外商投资企业和中小企业。 中国外贸出口中工业制品比例占 95％以上 。 由于来料加工比例高， 进 口产品中有很大部分是为了加工之后出口． 这样， 制造业就最容易受到冲击。 制造业是中国吸纳就业最多的非农产业部门。 在出口下降的情况下， 制造业就业面临着就业需求下降的压力。 由于超过一半的外商直接投资流向制造业部门． 而在外商投资部门的城镇就 业数量为 1583 万人． 加上乡 镇企业 中外商投资部门 859 万人． 合计有 2442 万人。 在外资流入减少和出口 下降的冲击下． 外商投资企业的就 业需求下降。 在金融危机带来的冲 击中， 既有大型制造企业 ． 也有中小 型企业。 其中， 以中小型企业为主。 2008 年 l 一 9 月份 ， 广东省倒闭的 1． 5 万户中小型企业， 主要分布在服 装 、 纺织 、电子元件 、 塑料制品等加工制造业和劳动密集型企业。 再次是农民工和低技能劳动者最容易遭受冲击。 在制造业、 出口企业和外资企业中． 农民工的就业比例非常高。 2006 年农业普查表明． 农村出乡 务工劳动力有 1． 32 亿人。 其中，有 56． 7％在第二产业如制造业就业。 这些外出务工人员中． 有 1／ 3 集中在东部地区就业。农民工相对年轻． 初中受188宝金博页面版程度约占外出数量的 7O％以上。 相对来讲 。 他们的劳动技能较低， 因而在企业减员或裁员过程中最容易遭到冲击 。《劳动合同法》 颁布实施后 ， 农 民工的权益保护有了 较大改善． 如在地方政府帮助下解决了 部分倒闭企业拖欠农民工工资问题， 但在政策上 。 这些失去工作岗位的农民工没有纳入城镇失业统计和失业保险体系 ． 返乡 就成为这些人最后的无奈选择。 据农业部农村经济研究中心对 11 个省份 120 个村庄统计显示， 截至 2008 年 10 月份， 大约有 6． 5％的农民工返乡 。 如果按照 1_3 亿农民工计算 ，大约有 845 万人返乡 。 如果把 l1 月和 12 月 数量也考虑在内 ， 实际返乡 数量更大。 最后 ． 金融危机造成的经济增长下行 ， 对城镇新增就业产生挤压。 在新一轮经济增长中， 2007 年处于中国经济周期性变化的波峰 ， 2008 年上半年在遏制通货膨胀的措施下，经济增长处于下行态势。 中国经济周期性变化为 5 年左右． 因而今后 2—3 年内的经济减速将对城镇总体就业形势产生较大的影响。 在金融危机的冲击下， 出口较大幅度下降和 FDI流入减少 ． 意味着对制造业的投资下降． 使得中国经济的波动性加剧． 经济增长速度存在着进一步放缓的可能性。 制造业部门投资下降， 不仅带来制造业的就业需求减少。 而且也会对服务业的就业需求产生影响， 结果对城镇新增就业人口． 如大学毕业生就业产生挤压。 对于部分倒闭的制造企业而言， 不仅农民工失去就业岗位． 而且在这些部门就业的、 受过大学

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