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    188宝金博页面版: 中国农村教师发展面临的基本问题_52855

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    内容提示： 第 6 卷第 6 期 湖南农业大学学报(社会科学版) Vol． 6 No． 6 2005 年 12 月 Journal of Hunan Agricultural University (Social Sciences) Dec． 2005 中国农村教师发展面临的基本问题(二) 唐 松 林 (湖南大学 高等188宝金博页面版研究所， 湖南 长沙 410082) 摘 要： 从 “素质提高难” 、“劳动效益低： 产品无出路” 及 “发展投入不足” 等 3 个方面对中国农村教师发展面临的基本问题作了进一步探讨： “民转公”与 “代课” 教师素质提高难， 既是农村教师发展的重要障...

    文档格式：PDF | 页数：4 | 浏览次数：19 | 上传日期：2015-12-31 23:40:46 | 文档星级：
    第 6 卷第 6 期 湖南农业大学学报(社会科学版) Vol． 6 No． 6 2005 年 12 月 Journal of Hunan Agricultural University (Social Sciences) Dec． 2005 中国农村教师发展面临的基本问题(二) 唐 松 林 (湖南大学 高等188宝金博页面版研究所， 湖南 长沙 410082) 摘 要： 从 “素质提高难” 、“劳动效益低： 产品无出路” 及 “发展投入不足” 等 3 个方面对中国农村教师发展面临的基本问题作了进一步探讨： “民转公”与 “代课” 教师素质提高难， 既是农村教师发展的重要障碍， 也是农村教师发展问题的重要原因； “教师劳动效益低： 产品无出路” 对教师社会地位提高有一定影响； 教师发展投入不足又加剧了农村教师“缺人” 与“教师人力资本贬值” 的问题。 关 键 词： 农村教师； 素质； 效益； 投入 中图分类号： G525.1 文献标识码： A 文章编号： 1009-2013(2005)06-0011-04 笔者在《中国农村教师发展面临的基本问题(一)》[1]中对“超编与缺人” 、 “人才溢流” 、 “人力资本贬值” 等三个问题进行了实证分析， 下面对“素质提高难” 、 “劳动效益低： 产品无出路” 及“发展投入不足” 等三个方面作进一步描述。 一、 素质提高难 如果不从学历水平来判断， 目前农村究竟有多少是合格的教师， 无法作一个准确的回答。笔者 2003年在湖南对 59 所农村学校中的 2 950 名教师的有效问卷进行调查统计： 从中小学教师中来源于中师或师专毕业的人数、 成人188宝金博页面版毕业的人数(不含民转公教师)、 民转公教师的人数、 学历不合格教师人数、代课教师人数等 5 个方面所占的比例来看， 其中小学分别为： 14.5%， 19.0%， 53.0%， 2.7%， 10.8%；初中分别为 38.0%， 22.5%， 31.0%， 4.0%， 4.5%。此统计可以从一个侧面了解农村教师构成状况。 民转公教师与代课教师是农村教师中的两个特殊群体且所占比例较大。 由于种种原因， 他们的素质不仅影响了农村教师的整体素质， 而且难以提高。 (一) “民转公” 教师素质提高难 2000 年前后， 全国农村学校“民师” 全部转公，民转公教师虽然在转公之前已通过有关学习得到了中师文凭， 从而也获得了国家公办教师的身份， 但其教学方式和188宝金博页面版教学实际水平与现实要求仍有一定差距。 现象之一：“民转公” 教师人数多、 年龄大 据笔者在湖南对 59 所农村学校中的 2 950 份有效问卷进行调查统计， 民转公教师初中达 31%， 小学达 53%， 大多集中在农村小学， 大部分中心小学以下的农村小学达 70%以上， 初中一般都有 20%～30%。并且这一部分教师年龄偏大， 约 80%左右在 40 岁以上。 有一所农村初中， 21 名教师中有 13 名民转公教师， 这 13 名教师中 40 至 50 岁的 5 名， 其余 8 名均在 50 岁以上。 可以说， 在落后的农村和山区， 仍是民转公教师挑大梁， 有许多边、 少、 老、 穷地区学校甚至全部是这一类教师。 笔者 2003 年 7 月调查了湖南省岳阳县张谷英镇的 6 所农村小学， 总共 21 名山区小学教师全部是民转公教师， 年龄均在 40 岁以上。 现象之二： 民办教师来源具有“民教民” 性质(或缺乏教师专业性基础) 农村教师队伍中的民办教师是计划经济的产物。归结起来， 大致有如下几个方面的来源： 1) 20 世纪五六十年代， 为了弥补农村中小学师资数量的不足，吸收了一批小学和初中毕业生到小学或初中任教， 这一举措在当时可谓不得已而为之； 2) “文革” 中后期， 由于盲目办学， 出现了县办大学、 社会办高中，村办初中和小学， 教师层层拔高升格， 出现了小学教师教初中、 初中教师教高中的局面； 同时这一模式培养出来的初中生和高中生， 又作为农村教师的新鲜血液不断地补充农村教师队伍； 3) 80 年代落实政策，一批原从事过188宝金博页面版工作的退伍军人、 落选乡或村干部， 企事业单位辞退的合同工等重返教师队伍。 这些人大多因间断教学工作多年或文化素质本来就不高而不适应教学工作； 4) 90 年代一些地方政府制定收稿日期： 2005-08-17 基金项目： 全国188宝金博页面版科学“十五” 规划重点课题《 “小康” 视野中的农村教师发展研究》 (DFB030282) 作者简介： 唐松林(1962-)， 汉族， 男， 湖南澧县人， 博士， 湖南大学教授。

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