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    188宝金博页面版: [精品]潮州市中考满分作文-试析基层公安消防机构如何创新社会矛盾化解工作

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    内容提示： 试析基层公安消防机构如何创新社会矛盾化解工作 　摘要： 本文对当前基层公安消防机构面临的社会矛盾纠纷的特点及发展态势进行分析和探讨， 提出了基层公安消防机构如何创新矛盾纠纷排查化解的途径和方法。 关键词： 消防　 创新　 社会矛盾　 化解　当前， 我国正处于经济转型、 社会转轨的特殊时期， 社会稳定领域仍处于人民内部矛盾凸显期、 刑事犯罪高发期、 对敌斗争复杂期。 做好当前及今后一个时期的社会矛盾化解工作，对于有效维护社会和谐稳定、 顺利实现“十二五” 规划的宏伟蓝图至关重要。 笔者结合基层公安消防工作实践， 在此作以粗浅探讨。 一、...

    文档格式：DOC | 页数：5 | 浏览次数：28 | 上传日期：2015-03-09 03:43:50 | 文档星级：
    试析基层公安消防机构如何创新社会矛盾化解工作 　摘要： 本文对当前基层公安消防机构面临的社会矛盾纠纷的特点及发展态势进行分析和探讨， 提出了基层公安消防机构如何创新矛盾纠纷排查化解的途径和方法。 关键词： 消防　 创新　 社会矛盾　 化解　当前， 我国正处于经济转型、 社会转轨的特殊时期， 社会稳定领域仍处于人民内部矛盾凸显期、 刑事犯罪高发期、 对敌斗争复杂期。 做好当前及今后一个时期的社会矛盾化解工作，对于有效维护社会和谐稳定、 顺利实现“十二五” 规划的宏伟蓝图至关重要。 笔者结合基层公安消防工作实践， 在此作以粗浅探讨。 一、 当前面临的社会矛盾纠纷的特点及发展态势 当前， 为了进一步适应消防工作和部队建设与人民群众日益增长的消防安全的需要， 我们开展了深入开展火灾隐患“清剿” 战役， 打造消防铁军、 执法规范化、 大走访等工作， 并到达了预期目标， 取得了一定的效果。 但是， 基层公安消防机构面临在消防执法、 灭火、 部队管理等方面社会矛盾纠纷问题。 一是消防执法问题。群众法制意识的不断增强与陈旧的执法观念之间存在矛盾在过去长期实行的高度集中的计划经济体制中， 更多地是依靠政策来实施管理， 在执法中存在着很多误区。 在宽与严的把握上偏重严， 在疏与堵的关系上偏重堵， 在惩罚与188宝金博页面版的问题上偏重于惩罚， 在管理与服务的关系上偏重管理， 在实体与程序方面偏重于实体。 另外， 随着改革开放后中国社会的转型、 体制的转轨， 国家的民主法制化进程日益加快， 人民群众的法制意识逐步增强， 要求执法部门严格、 公正、 文明执法的呼声日益高涨。 许多群众在遇到执法部门管理时， 不再唯命是从， 而是用法律法规来衡量执法者的行为是非对错。 在这种情况下， 陈旧的执法观念导致一些执法工作不但没有减少社会矛盾和冲突、 促进社会的安定和谐， 反而侵害了人民群众的合法权益， 伤害了人民群众的感情， 增加了社会矛盾和人民群众对消防部队的不信任感。 如在《消防法》 及其配套的公安部 106 号的出台， 进一步简化了行政审批，对一些建设工程实行备案抽查制度。 但当前广大人民群众消防安全意识不高， 建设单位千方百计压低工程造价， 设计及施工单位只能迎合建设单位， 违规设计和施工， 给工程埋下源头隐患。 在后续的监督管理中， 公安消防机构发现存在问题， 需进行督促整改并处以相应的行政处罚。 本来是为了方便广大人民群众， 但现实在， 切没能起到真正的效果， 也引发人群众的不满。 在火灾调查中对于修复被火灾破坏的社会关系的重要性认识不足， 重视不够， 其根源即在于现行火灾事故调查目的、任务和程序的错位， 仍然只停留在总结经验教训的需要上，不正视解决火灾纠纷， 且仍然一味地限制火灾当事人的行政救济权， 客观上导致因火灾引起的纠纷无法及时平息。 据 2012 年全国“两会” 召开前部消防局统计， 全国尚有 275 起消防信访案件未办结中涉及火灾调查案件的占 82%， 其中， 山西、 吉林等地仍有重复上访或缠访的， 且极有可能越级上访甚至进京上访问题 9 件均为火灾事故调查案件， 这也是火灾调查中长期不重视解决火灾事故引发的纠纷导致产生的问题。 另外， 每年的消防知识培训也给公众造成了误解， 以为培训的目的不是为了掌握相关知识， 而是依照“潜规则” 参加培训。 虽然现在的消防培训已由地方有培训资质的单位进行培训， 脱离了消防大队。 但是， 在组织形式上仍然给公众造成是消防大队的培训， 从而给警与民的关系没有得到新的认识和改变。 二是灭火及应急救援的问题。 新《消防法》 拓展了消防部队的职能， 消防部队在各类灭火及应急救援工作中的作用越来越大。 相当一部分的公众对政府各部门的救助范围、 求救

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