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188宝金博页面版: 法律专科论文

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内容提示: 对刑事立法及其理念的反思 摘要:法治的前提是良法的制定,刑事法治建设作为法治中国建设的重要组成部分,亟需在刑事立法及其理念方面进行完善和发展。从法治与政策、刑法与刑事政策的关系分析,刑事立法必须坚持自身的独立品格,重拾“慎独”理念,防止过分回应和积极向政策靠拢而演变为“政策法”。作为一部优良的刑事立法,必须坚持法制统一理念,着力减少、消除和避免作为非刑事法律的前置法与作为后置法的刑法之间、刑法自身内部的不同法条之间的冲突和矛盾,从而维护他法与刑法、刑法自身内部系统的协调性、统一性、衔接性、体系性。受到政策及其背后的权力...

文档格式:DOC | 页数:4 | 浏览次数:22 | 上传日期:2017-01-14 01:19:13 | 文档星级:
对刑事立法及其理念的反思 摘要:法治的前提是良法的制定,刑事法治建设作为法治中国建设的重要组成部分,亟需在刑事立法及其理念方面进行完善和发展。从法治与政策、刑法与刑事政策的关系分析,刑事立法必须坚持自身的独立品格,重拾“慎独”理念,防止过分回应和积极向政策靠拢而演变为“政策法”。作为一部优良的刑事立法,必须坚持法制统一理念,着力减少、消除和避免作为非刑事法律的前置法与作为后置法的刑法之间、刑法自身内部的不同法条之间的冲突和矛盾,从而维护他法与刑法、刑法自身内部系统的协调性、统一性、衔接性、体系性。受到政策及其背后的权力影响以及民意的负面作用,使得刑事立法不时偏离谦抑性理念;理论上的司法犯罪化观点以及引发学界持续争议的风险刑法、敌人刑法理论从深层次看,不仅违背罪刑法定原则,实际上也是对刑法谦抑性理念的突破和伤害。因此,有必要重新审视和高度重视谦抑性理念在刑事立法中的独特价值。 关键词:刑法;独立性;谦抑性;刑事立法;法制统一理念 人类社会的文明进程包含多个面相、多个维度,其中一个重要内容就是在治国理政和公共事务管理方面实现由人治特别是一人之治向法治转变,由专制向民主转变。古今中外几千年特别是近代以来的人类社会历史,一个主要的发展趋向就是在公共管理和社会治理方面为实现民主法治而不懈努力,这无疑是一个巨大的历史进步。在总结国内外正反两方面历史经验和教训的基础上,党和国家顺应历史发展大势、紧跟国际潮流,同样把实现和践行法治作为奋斗目标。2012 年党的十八大报告明确提出:法治是治国理政的基本方式。这表明践行法治已经不仅仅是一个口号、一个目标,而是成为了一个具有常态性、体系性、规范性、权威性、基础性和根本性的社会治理手段、治国理政模式。法治中国建设在党和国家的施政纲领中以前所未有的高度得到关注、聚焦,足见党和政府坚持法治、践行法治、实现法治的决心之大、力度之深。刑事法治建设作为法治中国建设的重要组成部分,自然也应有所作为,并且大有可为。法治建设一般要历经技术、制度、理念三个层面的发展过程,刑事法治建设也不例外。结合当下中国的立法、司法等社会现实状况和理论研究境况,亟需对新形势下引领刑事法治建设的刑法理念尤其是刑事立法理念做深入思考和分析,为推进刑事法治建设向纵深发展提供根本指引和前沿坐标。 一、必须坚持刑事立法的独立性品格,重拾“慎独”理念 依法治国早已经成为我国治国的基本方略,重视保障人权也以入宪、入刑诉法的方式得到根本大法和“小宪法”的体认和落实,但是近些年来的法治实施效果并不尽如人意。党的十八大以来,中央践行法治的决心和力度进入了一个新的高度,一系列公报文件的发布和解读足以使我们对中国法治建设的未来充满信心和动力。但需要指出的是,作为执政党提出的各种施政纲领、策略,基本上都带有即时性、政策性、功利性的色彩,而这显然不是成熟法治国家、法治社会规范治理的常态做法和法治路径。对于具有良好导向的政策,如何使其进入以及通过何种途径进入到国家治理、社会生活和公民个人自由领域范围之内,以发挥其预期效果并取得预设目标,仍然是摆在实现法治面前的一道前置关口。而破解这一难题的前提和关键在于摆正和厘清法治与政策的关系,而这一点具体到刑事法领域就是要摆正刑法与刑

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