188宝金博页面版

科技信息2008 年第 35 期SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION建立完善的专业承包管理体系， 是我国建筑市场发展的必然趋势。 因为随着建筑工程项目 化管理的深入， 这种趋势将使企业压缩规模， 提升核心竞争力， 更有效率地利用资源。1.加强专业承包管理的必要性建筑市场向专业承包体系发展已形成规模。 建筑市场竞争加剧，分工更趋专业化， 企业更专注于提高核心竞争力 ， 提高专业技术能力和管理服务水平。 国家法令使劳务承包有了 一定的保障， 这势必使劳务市场越来越强大， 因此专业分包管理显得尤为紧迫。（1）项目 管理能力将是企业的核心竞争力。出 于增强管理能力 ， 提升管理层次的需要， 大型建筑企业必将甩掉低端生产资源， 专注于项目 管理。 对劳务队伍来说， 由于顾客要求的提高， 培育优秀的专业技术人员， 使用机械设备， 提高专业化施工能力是必由之路。 劳务队将由自 身技术管理能力的差异分化为大大小小的专业承包企业， 既走劳务承包， 又走专项工程承包的道路。（2）降低成本， 提高利润率、生产率的需求。对企业而言， 其施工项目 是企业产生利润的中心， 企业核心竞争力之外的资源应尽可能的放弃。 一旦抛弃这些低端资源， 必定更多的依赖于专业承包。（3）提高效率和应变能力。在大型的建筑企业中， 由 于项目 直接面对顾客， 对顾客需求的变化以及市场的变化能更敏锐的感觉和更深刻的理解。 为了 适应变化，企业会授予项目 更多的处理变化的权力 ， 对分包的管理将越来越重要。2.专业承包管理模式发包模式就总包方内 部而言， 按发包方层次的不同 ， 可分为大包即包工包料； 清包即包工不包料两种方式。（1）包工包料的发包方式包工包料的发包形式是根据工程需要， 自 行寻找专业队伍。 由 施工单位项目 部与专业队伍签订合同， 对非结构部分一般是装饰阶段，由 专业队自 行采购材料， 项目 部限定材料品种、品牌、质量、性能参数与价格。 这种方式效率高， 发包便捷， 更贴近实际， 项目 管理较为宏观，能取得意想不到的效率和成绩， 如融垫资、超范围施工等。 缺点是， 由于项目 自 身的局限性， 不能找到最低价格， 宏观上对成本控制不利， 管理上一旦发生恶性事件， 互相推诿， 出现失控局面。 具体表现为： 在材料方面， 以次充好。 这一点， 无论分包商信誉好坏， 均有可能出现。 因为分包商在信息上有优势， 专业材料价格知识较非专业人员 丰富， 且常常与供货商长期合作， 在投标竞争中， 往往靠压低价格中标， 所以为了获得更大利润， 以次充好， 材料性能相近， 但品质、价格上相差很远。 这样做即隐蔽又安全。 如防水涂料， 水性的和油性的效果相近；SBS 卷材最低抗冻－10℃与－18℃的， 短期内 看不出 明 显的 效果， 但价格相差很大， 其他如铝合金门窗， 钢衬用 1.5mm 厚代替 1.2mm 厚等均存在类似问题。 材料方面总承包方付出了成本， 却埋下了隐患， 还要承担质量风险。 在工程进度方面， 工期控制不利， 特别是在资金紧张的情况下容易出现失控局面。（2）包工不包料（清包）的发包方式包工不包料是较为广泛的专业承包形式。 这种方式， 使施工管理更为规范和程序化， 又有能与专业队建立长久合作关系的优势。 缺点是材料浪费现象较为严重， 徒增了总承包方的成本。 比如整体面层的镶贴、钢筋的绑扎、各种水电管材的使用 、模板的安拆、脚手架搭设等。分包方只顾抢进度， 怎么顺手怎么干， 怎么好干怎么干， 不去合理的搭配用料与节约用料， 这样势必造成浪费， 材料损耗远远超过定额， 总承包方一看成本增加了 ， 就要在其他环节上打折扣。3.对专业承包管理的激励措施（1）在专业承包合同中， 事先要求其分包商有义务与总包或其他专业承包商进行协调配合， 说明 可能需要配合的事件， 使分包商明 确知道， 有义务配合总包和其他专业承包工作， 并且主动参与项目 管理可以获得报酬， 否则可能失去利润。 让专业承包者采取务实的态度来对待。（2）采用巧妙的支付手段来激励专业承包商工作。 选择适当 的合同方式， 总价合同、单价合同 、成本加酬金合同等， 再配以切实可行的支付条件。 在合同签订时， 仔细研究专业队和项目 特点， 考察专业队的施工业绩与实力， 尤其在保证工期上利用 合同支付方式奖罚 专业队。如某医院工程为框架结构， 设计门 窗洞口 两侧 为抱框柱， 且室内 阳角抹灰均为圆角 ， 这样模板安拆面积与抹灰面积没增加， 却增大了 施工难度， 降低了工效。 施工总承包方采取了 奖励的方法激发专业队的积极性， 效果很好。4.对专业承包管理常见问题的预控（1）优选参施人员， 奠定质量控制基础人是直接参与工程施工的操作者、指挥者和管理者， 直接或间接参与工程项目 建设的人员都将影响工程建设的质量。 在施工过程中，要充分调动其积极性， 发挥人的主观能动性， 避免由 于人为失误造成的质量问题， 特别是重点部位和关键工序， 要严格控制人的行为， 保证参施人员的工作质量， 以此保证工序的施工质量。 为此， 工程建设前，对直接或间接参与工程建设的人员要加强思想道德188宝金博页面版， 强化参与人员的质量意识， 增强责任心和使命感， 健全岗位责任制， 根据工程具体情况和特点进行岗 前培训 ， 区分人的组织能力 、责任心、技术水平、施工经验等综合因素， 控制人的使用 ， 高素质的施工人员 能够保证工序施工高质量。（2）严格材料质量控制， 以要素质量保证工程质量材料质量是形成工程建设内 在质量的重要因素， 材料质量不合格， 工程项目 的质量不可能符合要求。 对材料的质量控制， 是施工质量控制的重要环节。 用于工程建设的各种材料要严把质量关， 不合格的建筑材料不准进入施工现场。 及时对进场的原材料、成品、半成品进行质量检查、控制， 对钢筋、水泥等材料的存放严格按照有关规定进行，并对质量进行跟踪检查， 保证材料满足设计及规范要求。（3）杜绝以包代管， 避免事后控制由于部分专业队从事简单工作， 现场管理人员和技术工人专业素质不高， 技术能力较低。 总包单位大撒手， 以为在专业承包合同中明确了质量要求就不管不问， 而分包单位一旦出 现了 质量问题互相扯皮。分部分项工程承包的队伍越多， 留下的隐患就越多。 有时不按正常的程序施工， 只顾抢自 己的进度。 如内 外墙抹灰面潮湿， 甚至还缺少一遍， 粉刷队就开始粉刷， 于是刮腻子时很难达到质量要求， 刷出 来的涂料肯定感观不好。 更有甚者， 抹灰队的门窗洞口还没抹完， 粉刷队就开始施工， 于是在抹灰队抹门 窗口 时又污染了 已粉刷好的墙面， 粉刷队重新粉刷时逼迫总包方追加工程款， 否则以不干活或不交工为要挟，致使总包单位陷入被动状态。 因此， 要把握好施工过程的质量管理， 建立健全纵贯项目 上下， 横贯各方面的质量管理网络， 强调建立层层负责的质量责任制， 使工程质量管理有组织保证。（4）搞好协调， 避免工期拖延工期拖延的原因很多， 一般来说， 双方都有原因： （下转第 865 页）浅谈建立和完善专业承包管理王丽君（河北工业大学校园规划处中国天津300130）【摘要】建筑市场向专业化分包体系发展已形成一定规模， 对于专业分包， 施工总承包单位应加大管理力度， 动态监控施工质量， 采取预控的质量手段， 加强现场质量与实际进度的检查监控， 帮助工地查找薄弱环节， 严把材料准入关， 及时或超前解决施工中遇到的各种难题， 也就是以超前防范、强化监管、落实责任为指导思想， 消除存在的隐患， 缩小进度更新周期， 了解实际情况制定计划和赶工措施， 确保达到质量要求，从而使工程造价与合同工期的目 标得以实现。【关键词】专业承包； 总承包； 质量预控； 动态监控○ 建筑与工程○883