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188宝金博页面版: 加拿大大学治理的特点及启示

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内容提示: 当代188宝金博页面版科学2010 年第 1 期———————————————————王 雁/山东师范大学188宝金博页面版学院高等188宝金博页面版学专业 2008 级硕士研究生● 王雁加拿大大学治理的特点及启示 *———————————————————* 基金项目 : 山 东省自 然科学基金管理项目 “大学治理模式研究”(Y2007H06)。加拿大高等188宝金博页面版发展至今已有 340 多年的历史,现有 90 多所大学,120 余所学院, 高等188宝金博页面版基本进入大众化阶段。 在悠久的发展历程中, 加拿大的大学逐渐形成了自 己独特的办学模式和治理模式, 值得我们学习借鉴。一、 加拿大大学治理概况加拿大的大学多数是 20 世纪五六十年...

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当代188宝金博页面版科学2010 年第 1 期———————————————————王 雁/山东师范大学188宝金博页面版学院高等188宝金博页面版学专业 2008 级硕士研究生● 王雁加拿大大学治理的特点及启示 *———————————————————* 基金项目 : 山 东省自 然科学基金管理项目 “大学治理模式研究”(Y2007H06)。加拿大高等188宝金博页面版发展至今已有 340 多年的历史,现有 90 多所大学,120 余所学院, 高等188宝金博页面版基本进入大众化阶段。 在悠久的发展历程中, 加拿大的大学逐渐形成了自 己独特的办学模式和治理模式, 值得我们学习借鉴。一、 加拿大大学治理概况加拿大的大学多数是 20 世纪五六十年代由政府创办的, 当时政府创办和发展现代大学是为了使得大学摆脱神学宗教的控制, 实现188宝金博页面版公开、公平、多元化、多样性地发展。 在加拿大高等188宝金博页面版发展的黄金时期, 呈现出公立大学为主体、制度化的办学模式, 还开放扩展了国际交流188宝金博页面版。 21 世纪以来, 加拿大高等188宝金博页面版发展速度极快, 充满生机与活力, 无论是高校办学模式还是大学治理模式, 都独具自 己鲜明的特色。加拿大大学治理模式基本沿用了英、美大学的理念和管理体制, 崇尚大学自 治和学术自 由 , 各个高等院校享有法人地位和充分的自 主办学权。 高等188宝金博页面版与政治的相对独立是加拿大多年来的传统, 通常政府不直接干预大学治理, 各省政府只负责188宝金博页面版经费的拨付分配, 并不指导大学的办学方针和管理高校内 部事宜。 高校内部实行自 治的方式, 提倡学术自 由的风气和自 主创造的精神。 从法律上讲, 加拿大的大学由省级立法机构授权, 在立法机关制定的框架内自 主地进行管理和运作, 自 行聘任教师并确定薪水, 独立处理大学内 部事务。 高等院校一般设有两院制的管理机构:管理董事会和教务会, 管理董事会由当地政府、企业界、商界、188宝金博页面版行政官员、教师和学生代表组成, 是学校行政系统最高的权利机构, 对学校发展的规划、办学模式的改革、财政资金的运用 、人事聘任的调整等重大事项进行抉策; 教务会的成员一般由校长、学术副校长、二级学院院长、资深教授、教师和学生代表所组成, 负责受理学术性的事务, 凡涉及到学校教学科研方面的议题均交给教务评议会处理。 校长虽然参加教务评议会但并不主持会议, 主席一般由大家认可的学术造诣高的资深教授担任。 学校管理中许多具体的事权连同相应的资源归院、系拥有, 管理重心下移,分层次管理, 每个管理层面责、权、利清晰, 这样就把万人、几万人日 常大量繁杂的事务性工作分散到各个[1]层面, 捉高了行政效率。二、 加拿大大学治理模式的特点(一)显著的分权和制衡管理机制加拿大的大学治理体现出 了 显著的分权和制衡管理机制。 《约克大学法》对“两会制”做出了非常明确的规定, 阐明了大学的地位和权力, 严谨对董事会、教务会、名誉校长和校长职权进行了规范, 哪些是专属权力, 哪些是共享权力, 还有哪些是协商权力等等, 各自 在职权范围内发挥作用;其次是对行政权力和学术权力的配置, 大学的重大行政事务由 管理董事会决定, 所有的学术权力则交给评议会行使管理; 再次, 各级行政机构都实行委员会下的行政领导负责制, 校长由董事会任命或董事会与教务会协商任命, 校长依据摘要: 大学治理是指对大学内外利益相关者所关注的重大问题做决策的结构与过程。 大学治理模式改革利益触动面广, 涉及权力与权利的重大调整, 治理模式的变迁实质上关系到大学核心制度的重建。 本文首先介绍了加拿大大学治理概况, 在总结加拿大大学治理模式特点的基础上, 分析了当前我国大学治理体制存在的问题并提出相关建议。关键词: 加拿大; 大学治理; 以人为本管理与评价49--

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