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188宝金博页面版: 中国种子产业的发展, 存在问题和政策建议

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内容提示: (2010 年 12 月 )第 12 期中国科技论坛基金项目 : 中国科学院人才引 进项目 (08S80010S4)和知识创新工程重要方向项目 (KSCX1-YW-09-04; KACX1-YW-0906)的支持。收稿日 期: 2010-09-20作者简介: 胡瑞法(1960-), 男, 湖南灵宝人, 中国科学院地理科学与资源研究所研究员, 博士生导师; 研究方向: 技术经济和科技政策。中国种子产业的发展、存在问题和政策建议胡瑞法1, 2, 黄季焜1,2, 项100101; 2. 中国科学院地理科学与资源研究所, 北京诚1,2,3(1. 中国科学院农业政策研究中心, 北京100101;3. 中国科学院研究生院, 北京100049)China’s seed industry: development, challenges ...

文档格式:PDF | 页数:6 | 浏览次数:78 | 上传日期:2014-12-31 21:02:13 | 文档星级:
(2010 年 12 月 )第 12 期中国科技论坛基金项目 : 中国科学院人才引 进项目 (08S80010S4)和知识创新工程重要方向项目 (KSCX1-YW-09-04; KACX1-YW-0906)的支持。收稿日 期: 2010-09-20作者简介: 胡瑞法(1960-), 男, 湖南灵宝人, 中国科学院地理科学与资源研究所研究员, 博士生导师; 研究方向: 技术经济和科技政策。中国种子产业的发展、存在问题和政策建议胡瑞法1, 2, 黄季焜1,2, 项100101; 2. 中国科学院地理科学与资源研究所, 北京诚1,2,3(1. 中国科学院农业政策研究中心, 北京100101;3. 中国科学院研究生院, 北京100049)China’s seed industry: development, challenges and policyHu Ruifa1,2, Huang Jikun1,2, Xiang Cheng1,2,3(1. Center for Chinese Agricultural Policy, CAS, Beijing 100101, China;2 Institute of Geographic Sciences and Natural Research, CAS, Beijing 100101, China;3. Graduate University, CAS, Beijing 100101, China)Abstract: China’s seed industry has undergone five stages of development and almost completed its commercialization reform. Therising of seed industry has facilitated technology changes and productivity growth in agriculture. However, this study also shows thatthe public dominated plant breeding program for commercial seeds and the localized seed management institution have negativelyaffected the development of modern seed industry and have also resulted in a series of problems in the sector. Based on the results ofthis study, several policies on reforming China's public agricultural plant breeding program and seed industry are recommended.Key words: seed industry, development, challenges, policy recommendation摘要: 自 新中国成立以来, 我国种子产业经历了五个发展阶段, 目 前已基本完成了商业化种子改革。种子产业的发展有力地促进了我国农业生产的科技进步。 但本文分析也表明, 现行的政府研究单位主导商业化育种和种子管理属地化的体制, 制约了种子产业现代化的进程, 并导致种子产业的一系列问题。 为此, 本文提出了深化政府育种体系和种子产业改革的政策建议。关键词: 种子产业; 发展; 问题; 政策建议中图分类号: S329文献标识码: A科技进步是中国农业生产力增长的主要动力[1-3],而种子是我国农业发展与科技进步中贡献最大的技术[4-5]。 本研究试图在回顾中国种子产业发展及其政策变化的基础上, 分析其存在的问题, 并据此提出未来促进种子产业发展的政策建议。1我国种子产业的发展新中国成立以来, 我国的种子产业发展经历了以下五个时期:(1)群众性优良品种评选和农户 自 己留种时期。建国初期, 基于旧中国落后的农业技术和几乎所有的农作物品种都为农家品种这一现实, 农业部及时制订并发布了 《五年良种普及计划》, 要求广泛开展群选群育运动, 选育出 的品种就地繁殖、就地推广,在农村实行家家种田、户 户留种。 与此同时, 全国各级农业部门相继成立了种子机构, 实行行政、技术两位一体的种子指导与推广体制。 当时的种子工作, 主123--

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