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188宝金博页面版: 行政之债理论及其现实探讨

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内容提示: 行政之债理论及其现实探讨1 孟红 崔小峰2 (东南大学法律系 江苏 南京 210096) 摘 要: 债作为一种法律关系, 公私法皆存。 行政法上利益状态的实现与私法规定的情况类似, 但行政之债却被传统行政法学者所忽略。 本文以私法为对照, 从基本概念出发,对行政之债理论作了初步的探讨与阐述, 并以此为平台对当前行政法相关热点问题进行了扫描和分析。 关键词: 行政债权债务; 债的移转; 行政赔偿; 拆迁补偿 一、 从债到行政之债 债是特定人与特定人之间得请求为特定行为的法律关系3。《民法通则》 第 84 条规定:“债是按照合同的约定或者依照法律的规定, 在当事...

文档格式:DOC | 页数:9 | 浏览次数:135 | 上传日期:2015-03-16 19:21:08 | 文档星级:
行政之债理论及其现实探讨1 孟红 崔小峰2 (东南大学法律系 江苏 南京 210096) 摘 要: 债作为一种法律关系, 公私法皆存。 行政法上利益状态的实现与私法规定的情况类似, 但行政之债却被传统行政法学者所忽略。 本文以私法为对照, 从基本概念出发,对行政之债理论作了初步的探讨与阐述, 并以此为平台对当前行政法相关热点问题进行了扫描和分析。 关键词: 行政债权债务; 债的移转; 行政赔偿; 拆迁补偿 一、 从债到行政之债 债是特定人与特定人之间得请求为特定行为的法律关系3。《民法通则》 第 84 条规定:“债是按照合同的约定或者依照法律的规定, 在当事人间产生的特定的权利和义务关系。 享有权利的人是债权人, 负有义务的人是债务人。” 无论公法还是私法皆存在债的现象。 然而, 债作为一个概念而存在, 最早是由民事法所规定4。 债的观念由私法-特别是私的财产法上发达而来, 因此, 通常意义所言之债实为经过民事法熏陶或包装后之债, 即民事之债, 真正作为债而存活的最原汁原味的生命内核则需要费心去获取。 剔除民事法基于民事主体平等而特意“定做” 形成的特有规则, 可以从民法上债的概念中衍生出债的固有本质。 因为主体间地位是否平等并非债的实质或关键, 仅仅会引起双方在债的规则构造上的一些不同而已。 以探求债的本质为目标, 笔者发现, 债之所以成为债, 须同时具备如下要素: 1、 主体间系请求与履行的关系。 请求方为权利主体, 称为债权人, 履行方为义务主体,称为债务人; 2、 内容上具有财产性。 债的关系是建立在债权人和债务人之间的利益关系, 这种利益关系或者表现为财产性质, 或者最终与财产有关; 1 基金项目: 江苏省哲学社会科学基金项目“21 世纪中国特别行政法研究”(项目编号: H2—007; 项目负责人: 孟红) 成果之一。 2 [作者简介] 孟红, 女, 江苏南京人, (1965. 2-), 东南大学法律系副教授, 华东政法学院博士研究生,研究方向: 法制史、 刑事法; 崔小峰, 男, 江苏盐城人,(1978. 9-), 东南大学法律系硕士研究生, 研究方向: 行政法。 3 张广兴著: 《债法总论》, 法律出版社, 1997 年 4 月, 第 17 页。 4 现代民法上的债的概念源自罗马法。 而罗马法为大陆法系最早的民法典。

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