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    188宝金博页面版: 高等188宝金博页面版公平：过程与结果的双重思索.pdf

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    内容提示： 高 等教 育公 平 ：过 程 与结果 的双 重 思 索 277 高等教 育 公平 ： 过程 与结果 的双 重 思索 王 亮 中图分类号：G640文献标识码：A文章编号：0257— 0246 (2013) ol 一 0277— 02 一、 高等188宝金博页面版公平的内涵 在现代社会中，188宝金博页面版公平被视为衡量社会进步的重 要标准之一。近年来，高等188宝金博页面版公平作为188宝金博页面版公平体系 中的重要内容之一，受到了广泛关注。高等188宝金博页面版公平的 基本内涵：一是起点公平。每个人不论 民族 、性别 、家 庭出身和宗教信仰，都享有平等接受高等188宝金博页面版的权利。 二是机会公平。即通过平等地竞争来获得接受高等188宝金博页面版 的机会。三是结果公平。《 中华人民共和国...

    文档格式：PDF | 页数：2 | 浏览次数：7 | 上传日期：2021-04-03 16:53:58 | 文档星级：
    高 等教 育公 平 ：过 程 与结果 的双 重 思 索 277 高等教 育 公平 ： 过程 与结果 的双 重 思索 王 亮 中图分类号：G640文献标识码：A文章编号：0257— 0246 (2013) ol 一 0277— 02 一、 高等188宝金博页面版公平的内涵 在现代社会中，188宝金博页面版公平被视为衡量社会进步的重 要标准之一。近年来，高等188宝金博页面版公平作为188宝金博页面版公平体系 中的重要内容之一，受到了广泛关注。高等188宝金博页面版公平的 基本内涵：一是起点公平。每个人不论 民族 、性别 、家 庭出身和宗教信仰，都享有平等接受高等188宝金博页面版的权利。 二是机会公平。即通过平等地竞争来获得接受高等188宝金博页面版 的机会。三是结果公平。《 中华人民共和国高等188宝金博页面版法》 第5 条指出：“ 高等188宝金博页面版的任务是培养具有创新精神和实 践能力的高级专门人才 ，发展科学技术文化，促进社会 主义现代化建设。 ” 这是对高等188宝金博页面版结果公平的官方表 述。一般而言 ，高等188宝金博页面版的结果公平就是指 “ 每个大学 生都能有效利用社会和学校所提供的188宝金博页面版机会和188宝金博页面版条 件，取得符合其个性、智力、能力的学业成就以及综合 素质发展，从而为未来长远发展创造良好现实条件” ①。 高等188宝金博页面版公平的内涵可以分为两个层次：一是在提 供相对平等的机会和条件的基础上，确保人人都享有平 等的接受高等188宝金博页面版的权利和义务 ，二是使每个学生能够 接受同等水平的高等188宝金博页面版。起点公平 、机会公平是高等 188宝金博页面版公平的过程 ，所以本文将高等188宝金博页面版公平概括为高等 188宝金博页面版的过程公平与结果公平。 二、存在的问题 1．区域 差距 长期以来，高等188宝金博页面版资源分配的差异造成了高等教 育区域布局极为不平衡的局面。我国东部地区的高等教 育资源最为丰富，高等188宝金博页面版水平也最高，其接受高等教 育人口的比重远远大于中西部地区。如北京市高等188宝金博页面版 人 口比重为 24． 81％，而西藏自治区高等188宝金博页面版人 口比重 仅为 3． 63％。 ② 区域 化招生是高校 一贯坚 持 的原则 ，这 就造成 了区 域间高等188宝金博页面版入学机会的不平等。部分家长为使 自己的 子女能上大学或者能上好大学，不惜一切代价，使考生 “ 利用各地存在的高考分数线的差异及录取率的高低 ，通 过转学或迁移户口等办法到高考分数线相对较低 、录取 率较高的地区应考” ③，即 “ 高考移民” 。这种现象近些 年来已经演变成为一个严重的社会问题。 “ 异地高考” 现象普遍存在，成为高等188宝金博页面版公平讨 论的热点问题。所谓 “ 异地高考” ，是指流动人 口的子 女在流入地接受义务188宝金博页面版和参加高等188宝金博页面版升学考试。但 流入地一般是经济发达的地区，流动人 口基本无法承担 高额的188宝金博页面版成本。在没有彻底改变户籍制度和区域招生 指标差距化的前提下，大多数家长及考生不得不面对户 籍与高等188宝金博页面版资源挂钩的残酷现实。 2．城 乡差距 我国长期存在的城乡二元社会经济格局，使公共产 品特别是基础188宝金博页面版供给往往倾向于城市，而农村中小学 办学条件、水平则相差甚远 ，这直接导致城乡高等188宝金博页面版 升学率的巨大差距。虽然高校不断扩招 ，但是考入高校 的农村学生的数量相对较少，这就造成了事实上的高等 188宝金博页面版准入资格不公平。 188宝金博页面版部在部分高等学校实行 自主招生政策，打破了 恢复高考以来的高等学校统一招生模式。所谓 “ 自主招 生” ，是以文化课考试为主，多元化综合评价相结合的方 式，择优选拔部分具有突出特长或综合素质较好的优秀 人才。但是，自主招生仍存在一些需要解决的问题 ，尤 其是城乡差距问题。自主招生一般是由高校要求考生在 指定的考点进行考试，但对于一些农村学生来说，受经 济条件所限而无法参加考试。农村基础188宝金博页面版环节的薄弱， 也使农村学生在 自主招生中相对处于弱势。 ①②③王秉琦、贾鹏：《 188宝金博页面版结果公平：大学永恒的追求》 ，《 中国高等188宝金博页面版》2009 年第 23 期。 高萍：《 188宝金博页面版区域差距与188宝金博页面版财政支出的完善》 ，《 理论前沿》2006 年第 20 期。 刘海峰等：《 论西部地区的 “ 高考移民” 问题》 ，《 188宝金博页面版研究》2004 年第 l0 期。

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