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上海市人民政府关于批转市发展改革委、 市财政局制订的《上海市自主创新和高新技术产业发展重大项目 专项资金管理办法》 的通知 沪府发【2009】 38 号 各区、 县人民政府， 市政府各委、 办、 局： 市政府同意市发展改革委、 市财政局制订的《上海市自 主创新和高新技术产业发展重大项目 专项资金管理办法》 ， 现转发给你们， 请按照执行。 上海市人民政府 二○○九年七月 三十日 上海市自主创新和高新技术产业发展重大项目专项资金管理办法 第一章总则 第一条 根据《中共上海市委、 上海市人民政府印发〈关于进一步推进科技创新加快高新技术产业化的若干意见〉 的通知》 （沪委发〔2009〕 9 号） ， 市政府设立“上海市自主创新和高新技术产业发展重大项目专项资金” （以下简称“专项资金” ） 。 为规范自主创新和高新技术产业发展重大项目的组织实施和专项资金的管理， 提高资金使用效率， 制定本办法。 第二条 专项资金由市级财政预算和国有资本经营预算专项安排, 主要来源为： （一） 市级财政预算资金。 （二） 国有资本经营预算资金。 （三） 市科教兴市重大产业科技攻关项目专项资金的存量资金、 回收的本金和收益。 （四） 市政府确定的其它资金来源。 第三条 专项资金的使用和管理遵循以下原则： （一） 确保专项资金支持的项目符合本市的产业政策和高新技术产业发展规划。 （二） 着力发挥政府资金的杠杆放大效应， 积极引导社会资金投向自主创新和高新技术产业领域。 （三） 公开专项资金支持项目的申报、 审批等程序， 在专项资金支持项目的选择、 实施和后评估等环节引入第三方独立评估机制。 （四）严格执行预算管理和财政资金管理的规定， 对专项资金实行单独核算、 专款专用，