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    188宝金博页面版: 基于科技奖励本质及功能的制度创新探析 A Probe into the Reform Plan on China's Science and Technology Award System

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    内容提示： ｇ 自： ２７ 卷第１２期２ ０ １０ ９ ６ 月科技进步与对策Ｓ ｃ ｉｅ ｎ ｃ ｅ ＆ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌｏ ｇ ｙＰ ｒ ｏ ｇ ｒ ｅ ｓｓａ ｎ ｄＰ ｏ ｌｉｃ ｙＶ ． ０ １． ２７ Ｎ ｏ ． １２Ｊｕ ｎ ． ２０ １０基于科技奖励本质及功能的制度创新探析阮冰琰１， 杨健国２（ １． 台州学院科研处， 浙江临海３１７ ０ ０ ０ ； ２． 台州学院发展规划处， 浙江临海３１７ ０ ０ ０ ）摘要： 从科技奖励的本质、 功能出发， 剖析了我国现行科技奖励制度存在的行政干预现象严重、 评审专家选拔制度缺失、 奖励设置失“度” 等缺陷， 进而对我国科技奖励制度的改革创新提出相应建议， 包括构建多元多层次科技奖励体系、 转换政府科技奖励职能、 创新科技奖励评审机制、 优化科技奖励外部环境等。关键词： 科技奖励； 科技评价； 科技奖励制度中图分类号： Ｇ ３１１文...

    文档格式：PDF | 页数：4 | 浏览次数：21 | 上传日期：2015-04-08 03:41:16 | 文档星级：
    ｇ 自： ２７ 卷第１２期２ ０ １０ ９ ６ 月科技进步与对策Ｓ ｃ ｉｅ ｎ ｃ ｅ ＆ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌｏ ｇ ｙＰ ｒ ｏ ｇ ｒ ｅ ｓｓａ ｎ ｄＰ ｏ ｌｉｃ ｙＶ ． ０ １． ２７ Ｎ ｏ ． １２Ｊｕ ｎ ． ２０ １０基于科技奖励本质及功能的制度创新探析阮冰琰１， 杨健国２（ １． 台州学院科研处， 浙江临海３１７ ０ ０ ０ ； ２． 台州学院发展规划处， 浙江临海３１７ ０ ０ ０ ）摘要： 从科技奖励的本质、 功能出发， 剖析了我国现行科技奖励制度存在的行政干预现象严重、 评审专家选拔制度缺失、 奖励设置失“度” 等缺陷， 进而对我国科技奖励制度的改革创新提出相应建议， 包括构建多元多层次科技奖励体系、 转换政府科技奖励职能、 创新科技奖励评审机制、 优化科技奖励外部环境等。关键词： 科技奖励； 科技评价； 科技奖励制度中图分类号： Ｇ ３１１文献标识码： Ａ文章编号： １００１—７ ３４ ８（ ２０１０）１２—００２８—０４非制度化的科技奖励已有几千年的历史， 但制度化科技奖励则是社会建制的产物。 随着近代科学的发展， 在科研成为一种职业并得到社会的普遍承认之后， 科学研究成为了一种社会建制， 随后才出现了制度化的科技奖励。 我国的科技奖励制度自建立以来已有６ ０ 多年的历史， 无论是在理论上还是实践上都日趋成熟， 极大地推动了我国科技的发展和社会的进步。 但在实践中不难发现， 现行科技奖励制度也存在着一些缺陷， 需要不断地加以完善。 “世上万物， 万变不离其宗” ， 对于科技奖励而言， 这个“宗” 就是科技奖励的本质和功能， 探讨科技奖励制度的改革不能脱离奖励的本质及功能。１科技奖励的本质科技奖励这一概念最早由美国科学社会学家默顿提出。 默顿认为， 像其它制度一样， 科技奖励制度也已发展成为了一种经过精心设计的系统， 给那些以各种方式实现了其规范要求的入颁发奖励¨ １。 科学奖励应当是对那些成功地履行了科学家角色的人的一种肯定和承认。 默顿第一次从科学发现的优先权之争这一角度系统研究了科技奖励， 认为“科技奖励系统的本质是科学共同体根据科学家的角色表现情况来分配承认” ［ ｚ ］。 随着社会的发展， 人们越来越意识到科技奖励系统不是独立存在的， 它作为社会系统的一部分， 必然要与其它系统发生联系。 科技奖励必须考虑到科技与社会的相互关系， 正是巨大的社会功能引起了人们对于科学研究的兴趣以及由此产生的频繁的奖励¨ １， 因此科技奖励主体应该扩大到整个社会。我国学术界对科技奖励概念的理解总结起来主要有４种Ｈ ］： 一是社会对科学发现的优先权和科研劳动成果的承认； 二是社会按利益交换原则付给科技劳动者的报酬； 三是社会对科研劳动者的激励手段； 四是科学的一种自我控制机制。 这４ 种科技奖励的概念从不同角度对科技奖励概念进行了阐述， 虽然有一定的理论依据， 但也都有各自的缺陷。 综上分析， 笔者认为科技奖励应该是社会及科学共同体对科技工作者的科研能力和科研成果的承认与评价。 科技奖励不是为了奖励而奖励， 目的在于通过承认科技工作者的研究成果， 激发他们从事科学研究的积极性，促使他们更多更快地创造出更富创新力的科技成果， 进而满足科技进步和社会发展的需要， 这正是科技奖励的本质所在。２ 科技奖励的功能从科技奖励的本质可看出， 社会需要科技的发展来促进政治、 经济、 文化的全面进步， 是社会的需要催生了科技奖励。 然而， 科技奖励无法直接满足社会需要， 它必须通过科学工作者这一媒介得以实现。 科技奖励的作用过程为： 社会需要——科技奖励——科技工作者需求——科技成果——社会需要。 因此， 科技奖励一方面作为科技体制内部的一个重要环节， 在科学共同体内中发挥着承认功能、 激励功能； 另一方面， 科技奖励并不是一个独立的封闭系统， 它与社会需求密切相关。 这决定了科技奖励功能并不局限于科学共同体内部， 还应具有外部的导向功能。２． １承认功能承认功能是科技奖励最基本的功能， 几乎得到所有科学社会学家的肯定。 默顿指出， “承认是科学王国的基本通货” ［ ５１。 科尔兄弟也认为， 如果科学家渴望获得“财富” ，他能做的仅仅是通过奖励系统得到承认， 因为在科学界没收稿日期： ２０１０—０４ —１２基金项目： 浙江省188宝金博页面版厅科研项目（ Ｙ ２０ ０ ９ ０ ９ ４ ９ ０ ）作者简介： 阮冰琰（ １９ ７ ５一）， 女， 浙江台州人， 硕士， 台州学院科研处助理研究员， 研究方向为科技管理； 扬健国（ １９ ７ ４ 一）， 男， 浙江台州人，台州学院发展规划处高级实验师， 研究方向为产学研合作管理。万方数据

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