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188宝金博页面版: 20 世纪50 年代初期中南区农村私人借贷关系研究

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内容提示: 20 世纪 50 年代初期中南区农村私人借贷关系研究 (发言提纲) 常明明 (贵州财经学院国际经济学院 贵州贵阳 550004) 一、 为何选择 20 世纪 50 年代初期, 也即新中国成立后到集体化高潮前这段时期的农村私人借贷作为研究对象? 其原因是, 这段时期在新中国经济发展史中占有十分重要的历史地位, 具体来讲主要有以下五点: 第一, 从中华人民共和国成立到农业集体化的完成, 中国的社会经济形态经历了两次转轨。 第一次转轨, 是在半殖民地半封建经济形态基础上, 在全国建立起新民主主义经济形态。 以社会主义国营经济为领导, 多种经济成分, 市场调节和计划调节同时发挥作...

文档格式:PDF | 页数:9 | 浏览次数:22 | 上传日期:2016-12-31 18:33:35 | 文档星级:
20 世纪 50 年代初期中南区农村私人借贷关系研究 (发言提纲) 常明明 (贵州财经学院国际经济学院 贵州贵阳 550004) 一、 为何选择 20 世纪 50 年代初期, 也即新中国成立后到集体化高潮前这段时期的农村私人借贷作为研究对象? 其原因是, 这段时期在新中国经济发展史中占有十分重要的历史地位, 具体来讲主要有以下五点: 第一, 从中华人民共和国成立到农业集体化的完成, 中国的社会经济形态经历了两次转轨。 第一次转轨, 是在半殖民地半封建经济形态基础上, 在全国建立起新民主主义经济形态。 以社会主义国营经济为领导, 多种经济成分, 市场调节和计划调节同时发挥作用的新民主主义经济制度符合中国的国情, 促进了国民经济奇迹般的恢复。 第二次转轨, 是从 1953 年开始, 通过对生产资料的社会主义改造, 到 1956 年在中国建立起单一的社会主义公有制和计划经济的社会主义体制。 在这一阶段, 社会经济生活的方方面面充满着转变与摩擦, 就中共对农村私人借贷的政策而言, 全国解放后中共在新解放区相继实行减租减息、 提倡私人借贷自由到批判“四个自由”, 限制高利贷, 企图以加强国家农贷、 发展信用合作社来替代私人借贷的政策, 并试图通过迅速实现集体化, 从根本上解决农民生产、生活困难, 铲除产生高利贷的土壤。 第二, 新中国成立之后, 中国农村经济进入了一个剧烈变动时期, 从实现 “耕者有其田” 的土地改革运动到生产资料集体所有制的农业集体化运动, 在这个过程中, 旧的制度逐渐被荡涤, 新的制度正逐步形成和建设, 某些传统的农村借贷及互助项目退出了历史舞台:(1) 土地改革通过废除高利贷和农民与地主之间的债务, 实际上也在很大程度上削弱了 农村长期形成的自由契约形式的借贷关系(尽管这种借贷利息因资金的短缺程度、 风险的大小呈现出严重的不合理)。(2)随着土地改革的完成, 族田、 祠田等公田一般被化整为零, 分配到农民手里, 因此, 这部分土地救助本社区贫困人口的功能也就丧失。(3) 义仓这一传统的积谷备荒形式随着国家新的粮食政策的实施, 不在被推行。“在处理义仓上: 义仓不再推行, 已经是确定了的。 在互助合作运动迅速发展、 农民防灾备荒力量增强的情况下, 更不需要举办义仓。 现有的粮食, 应该根据国家粮食政策, 卖给国家统①(4) 在农村具有一定势力的传统金融机构—典当业和传统互助组织一掌握。”—钱会借贷在 20 世纪 30 年代即开始衰落, 新中国成立后已是微乎其微了。 总之, 中华人民共和国成立之后, 旧中国传统的农村借贷体系瓦解了, 与此同时, ①湖北省民政厅: 《第三次全国民政会议文件》(1 954 年), 湖北省档案馆, SZ67-1 -334。 1

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