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188宝金博页面版: 建立完美村庄情况爱惜的鼓励机制研究

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内容提示: 建立完善农村环境保护的激励机制研究*张 秋   [ 摘要] 农村环境保护之所以不见成效, 原因就在于我国所制定的农村环保政策和制度中缺少激励机制, 从而很难调动各利益相关主体去进行环境保护。因此, 要想切实促进农村环境资源的可持续发展, 就必须建立完善激励机制, 使之达到激励兼容。[ 关键词] 农村环境保护 囚徒困境 激励机制[ 中图分类号] F323. 22  [ 文献标识码] A  [ 文章编号] 1003—7470 ( 2011) —03—0109 ( 04)[ 作者] 张 秋 副教授 河南师范大学经济与管理学院 河南新乡 453007* 本文系国家自然科学基金项目 “政府社会性规制...

文档格式:PDF | 页数:4 | 浏览次数:140 | 上传日期:2014-05-02 11:51:31 | 文档星级:
建立完善农村环境保护的激励机制研究*张 秋   [ 摘要] 农村环境保护之所以不见成效, 原因就在于我国所制定的农村环保政策和制度中缺少激励机制, 从而很难调动各利益相关主体去进行环境保护。因此, 要想切实促进农村环境资源的可持续发展, 就必须建立完善激励机制, 使之达到激励兼容。[ 关键词] 农村环境保护 囚徒困境 激励机制[ 中图分类号] F323. 22  [ 文献标识码] A  [ 文章编号] 1003—7470 ( 2011) —03—0109 ( 04)[ 作者] 张 秋 副教授 河南师范大学经济与管理学院 河南新乡 453007* 本文系国家自然科学基金项目 “政府社会性规制与企业社会性责任耦合性研究——政府推进企业社会责任的制度与机制设计”( 编号71073160) 和国家社会科学基金项目 “政府规制改革与社会主义市场经济体制完善”( 编号: 08BJL003) 的阶段性研究成果。  环境的可持续发展对于我国经济、社会的可持续发展所具有的战略意义已经成为官方和民间的共识, 而农村环境问题的解决是实现可持续发展的重要内容, 也是构建农村和谐社会的必然要求。本文拟从激励机制视角, 结合农村环境保护的实际情况,以探求解决农村环境污染现状的对策。一、学术界对农村环境保护的研究现状及其存在的问题农村环境保护问题早已引起学者们的广泛关注。洪大用 ( 2001) 认为造成农村环境问题面临失控的重要原因是城乡控制体系的二元性。〔1〕 李蓓蓓( 2005) 认为农村环境污染的原因在于政府对环境保护的管制方式和效果不佳, 农业比较利益偏低导致农业环保支出严重不足等。〔2〕 魏一 ( 2006) 主要从政府职能角度对农村环境治理中存在的问题进行探讨, 如农村环境保护方面的立法滞后, 执法不严; 政府政策失灵导致农村环境污染等。〔3〕 朱玉春 ( 2008)主要从产权角度出发, 认为环境产权的 “共有性” 是导致农村环境问题的根本原因, 因此主张应从制度上重构农村环境产权, 引入市场交易机制。〔4〕胡双发( 2008) 则认为我国的环境管理模式是一种政府主导型的管理模式, 这种环境管理模式与我国农村环境保护存在着明显的不兼容性。〔5〕综上可以看出, 学者们从不同的视角, 运用不同的经验资料, 对农村环境问题的某些方面进行了描述和分析, 提出的一些政策建议对于治理农村环境污染的某些方面也是值得借鉴的。但同时不难发现, 在探索农村环境污染治理难的原因时, 学者们几乎都是从宏观方面加以分析, 很少涉及农村环境保护的微观方面。其实, 从微观层面来分析, 我们会发现, 农村环境保护之所以不见成效, 原因就在于我国所制定的农村环保政策和制度中缺少激励机制, 从而很难调动各利益相关主体去进行农村环境保护。二、激励机制的缺失——我国农村环境保护政策失效的重要原因由于环境保护的公共产品性质, 与私人产品相比较, 公共产品规模效益大、初始投资量大、基本没有赢利或者只有微利使私人企业或市场不愿意提供、难以提供或提供难以做到有效益。环境保护正是以其作用的外部性、长期性及不确定性, 使私人决策者外部的污染费用具有的广泛而弥散的性质更加扩大, 更不能使环境的外部负效应完全消除, 对环境资源实现明晰有效的产权界定、实现有效的监· 109 ·农村经济 2011 年第 3 期

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