188宝金博页面版

· 2017年第 1期理 论 园 地LI LUN YUAN DI党的十八大以来，习近平作为党和国家的最高领导人，围绕治国理政和国际大事，陆续发表系列重要讲话和文章，提出了许多新理论、新思想、新观点、新论断、新战略，深刻正确地回答和解决了在新的历史条件下，党和国家乃至世界面临的理论、策略和现实问题，充分体现了习近平治国理政战略思维的深刻内涵。深刻理解这一深刻内涵，对于理解习近平系列重要讲话的精髓要义，具有特别重要的意义。习近平治国理政战略思维的主要特点习近平系列重要讲话中治国理政战略思维的内涵博大精深，具有一系列显著特点。一是视野广阔，透过宏观看焦点。习近平站在全国、全世界的角度，广泛深入地了解、分析、思考国际国内的形势、矛盾和走向，从推进国家长治久安、经济社会健康发展和人类社会不断发展进步出发，对国际国内的政治、经济、科技、人文、社会、民生、法治、党建、军事等广泛的领域，发表一系列具有远见卓识的、符合客观规律的、顺应民心祈盼的独到见解。从国际关系来说，随着中国的崛起，经济实力的增强，国际影响的扩大，以美国为首的西方发达国家鼓噪“中国威胁论”，采取政治的军事的手段，对中国进行围堵、扼制和威胁。针对这种情况，习近平指出： “我们所处的是一个风云变幻的时代，面对的是一个日新月异的世界。这个世界，和平、发展、合作、共赢成为时代潮流，旧的殖民体系土崩瓦解，冷战时期的集团对抗不复存在，任何国家或国家集团都再也无法单独主宰世界事物。”为了应对美国的霸权主义，鼓励一些发展中国家勇于摆脱美国等发达国家的控制和束缚，展示中国作为负责任的大国风范，习近平在每个外交场合都明确宣示中国和平发展的决心，宣示中国与发展中国家友好相处、互惠共赢的政策。如，对我国周边外交的基本方针，习近平指出， “就是坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，突出体现亲、诚、惠、容的理念。”在谈到中国与非洲各国关系时，习近平又提出“真、实、亲、诚”的四字方针，把相对贫困的非洲拉入自己的“朋友圈”。可以说，习近平用八个字，就使中国赢得大部分发展中国家的理解和支持，增强了他们与中国友好发展的愿望和行动，有效地应对了美国的围堵、扼制、打压，中国的话语权在全世界得到积极回应。二是战略前瞻，透过现实看战略。习近平的治国理政战略思维，不仅对我国面对的大量的现实问题逐一进行具体地深入地分析研判，而且善于从对具体问题的分析中，找到其中内在的潜力和发展空间，从而提出具有长远意义的战略决策。提出建设“一带一路”的构想，可谓是习近平治国理政战略思维和国际关系战略决策的最精彩杰作。面对复杂多变的国际形势和多元并存的国际关系，习近平提出“共同建设‘丝绸之路经济带’”和“共同建设二十一世纪‘海上丝绸之路’”的倡议，得到许多相关国家甚至包括域外国家的热烈响应和积极参与。目前，已有数十个国家参加为“一带一路”建设筹集资金的“亚洲建设投资银行”，不少国家争相成为创始成员国。习近平在不到一个月的时间就提出两项事关改变国际关系中经济政治格局，事关发展中国家构建利益共同体、命运共同体，事关协调中国周边外交走向的具有战略意义的主张和倡议，用经济策略，达到政治目的，从而打破了美国等国家对中国的封堵、扼制和打压，使中国的“朋友圈”更加壮大更加巩固。三是逻辑缜密，透过复杂看关键。实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，是前无古人的伟大事业，没有任何经验可以借鉴。习近平指出，“党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，确立了新形势下党和国家各项工作的战略目标和战略举措，为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了理论指导和实践指南。”针对复杂多变的国际环境和建设中国特色社会主义，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴中国梦所面临的一些问题和严峻挑战，习近平提出， “必须适应国家现代化总进程，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，提高国家机构履职能力，提高人民群众依法管理国家事务、经济社会文化事务、自身事务的能力，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化，不断提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力。……为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。”习近平在讲话中，要求各级领导干部在领会和实施过程中“要防止一知半解、断章取义、生搬硬套，要弄清楚整体政策安排与某一具体政策的关系、系统政策链条与某一政策环节的关系、政策顶层设计与政策分层对接的关系、政策统一性与政策差异性的关系、长期性政策与阶段性政策的关系，既不能以局部代替整体、又不能以整体代替局部，既不能以灵活性损害原则性、又不能以原则性束缚灵活性。”习近平关于提高党的执政能力的系列讲话，对提高领导干部的治国理政能力具有重试析习近平治国理政战略思维的深刻内涵□文 /水英姿 胡文哲60