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188宝金博页面版: 153、论我国刑事司法制度的改革与完善_从构建和谐社会的角度_谭世贵

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内容提示: 19中国司法JUSTICE OF CHINAForum on Judicial System司法制度论坛论我国刑事司法制度的改革与完善——从构建和谐社会的角度T he Reform and Perfection of China’ s Criminal J ustice S ystem----from thePerspective of Constructing A Harmonious S ociety谭世贵(海南大学校长、教授 海南海口 570228)翁凌峰(海南大学)■ 文一、刑事司法:构建和谐社会的法治基石党的十六届四中全会关于“ 不断提高构建社会主义和谐社会的能力” 的建设目标一经提出,立即引起社会各界的高度关注,因为实现社会和谐,建设美好社会,始终是人类孜孜以求的一个崇高理想。刑事...

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19中国司法JUSTICE OF CHINAForum on Judicial System司法制度论坛论我国刑事司法制度的改革与完善——从构建和谐社会的角度T he Reform and Perfection of China’ s Criminal J ustice S ystem----from thePerspective of Constructing A Harmonious S ociety谭世贵(海南大学校长、教授 海南海口 570228)翁凌峰(海南大学)■ 文一、刑事司法:构建和谐社会的法治基石党的十六届四中全会关于“ 不断提高构建社会主义和谐社会的能力” 的建设目标一经提出,立即引起社会各界的高度关注,因为实现社会和谐,建设美好社会,始终是人类孜孜以求的一个崇高理想。刑事司法这个保障公平正义的最后一道防线,不仅是处理我国经济转轨时期大量的严重矛盾的关键途径,而且在更高层面上还是构建社会主义和谐社会的法治基石,起到了打击犯罪、稳定社会、保障人权、缓和矛盾的重要作用。刑事司法的基本功能之一就是打击犯罪、维护社会秩序和公共安全,而这正是为了保障社会生活的和谐。建国以来,我国刑事司法有效打击了犯罪, 及时遏止了犯罪, 努力改造着罪犯,不断地减少社会中不良人群的数量。2004 年全国地方各级人民法院全年共审结刑事一审案件644248件,判处罪犯767951人;依法严惩严重:ι缁嶂伟卜缸,审结此类案件228174件,判处罪犯298574人;依法严惩破坏社会主义市场经济秩序犯罪,审结此类案件13955件,判处罪犯18220人;依法严惩国家工作人员职务犯罪,审结此类案件24184件,判处县处级以上国家工作人员罪犯772人①。如果没有刑事司法在保卫着社会安全, 我们的社会将难以获得稳定的发展, 更遑论社会的和谐。毋庸置疑,刑事司法在打击犯罪、稳定社会方面促进着社会主义和谐社会的构建。刑事司法还有一个基本功能,即保障人权、缓和矛盾。构建社会主义和谐社会的关键在于推进民主法治建设,而推进民主法治建设的重要方面则在于尊重和保障人权。人民的合法权利是对抗国家公共权力的不法侵犯之最佳手段。保证人民依法享有广泛的权利和自由,是构建社会主义和谐社会的最本质要求。 在这里, 和谐社会的 “ 和谐” 表现为公共权力与公民人权的和谐统一,具体而言主要体现在刑事司法对犯罪嫌疑人、被告人的人权保护方面。我国《刑法》确定了罪刑法定、法律面前人人平等、罪责刑相适应原则,禁止类推; 《刑事诉讼法》 则通过各项制度和规定对被害人、犯罪嫌疑人、被告人的合法权益予以有效保障。例如,规定了各种侦查行为和强制措施的条件和程序以保障犯罪人、犯罪嫌疑人的人身自由不受非法侵犯;规定人民检察院有权通过立案监督、侦查监督对公安机关应当立案而不立案或不应立案而立案的情况进行纠正;在刑事自诉案件中允许调解和和解,以充分尊重和保障当事人的合法权益;确立刑事附带民事诉讼制度, 以更好地保护被害人的合法权益;建立审判监督程序,对已经生效但确有错误的判决、裁定进行重新审理, 为被告人、 被害人提供司法补救, 等等。 2003年全国法院审结国家赔偿案件3142件,体现了社会主义刑事司法保障犯罪嫌疑人、被告人人权的努力②。从上述论述中,我们可以看出刑事司法在构建社会主义和谐社会进程中起着重要的作用。 可以说, 我国刑事司法的根本目标就是要做到司法为民, 维护人民群众的合法权益, 保障在全社会实现公平与正义。 从阶段上来看, 刑事司法的和谐是指:在侦查阶段侦查措施、羁押时间、侦查过程的合法合理合情;在审判阶段审理方式高效、公正;在执行阶段,刑罚的执行措施合乎人性、文明;在整个刑事司法阶段,对于被害人和举报人的救济和保护应充分体现人文关怀, 而非置之不理、 麻木不仁。①参见最高人民法院院长肖扬 2 0 0 5 年 3 月 9 日在第十届全国人民代表大会第三次会议上所作的最高人民法院工作报告。②参见司法部副部长吴爱英 2 0 0 4 年 5 月 1 1 日在联合国预防犯罪和刑事司法委员会第 1 3 届会议上的发言,载于中华人民共和国驻维也纳联合国和其他国际组织代表团网站。谭世贵

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