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188宝金博页面版: “河长制”因何长治?

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内容提示: www.zhhjw.org 43“河长制”因何长治?“河长制”将各级政府在流域环境保护和治理的责任凸显出来,并在机制上实现了压力的有效传导和工作的有效协同,不仅成为流域治理的有效手段,也为落实环保“党政同责”创造了路径。2016年6月,北京出台了《北京市实施河湖生态环境管理“河长制”工作方案》,这标志着北京开始在全市河湖治理中推行“河长制”。2016年8月,国务院印发的《国家生态文明试验区(福建)实施方案》中也明确提出“全面落实‘河长制’,强化水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作属地责任”。“河长制”成为名副其实的一项重要治水制度...

文档格式:PDF | 页数:3 | 浏览次数:632 | 上传日期:2017-02-03 20:34:28 | 文档星级:
www.zhhjw.org 43“河长制”因何长治?“河长制”将各级政府在流域环境保护和治理的责任凸显出来,并在机制上实现了压力的有效传导和工作的有效协同,不仅成为流域治理的有效手段,也为落实环保“党政同责”创造了路径。2016年6月,北京出台了《北京市实施河湖生态环境管理“河长制”工作方案》,这标志着北京开始在全市河湖治理中推行“河长制”。2016年8月,国务院印发的《国家生态文明试验区(福建)实施方案》中也明确提出“全面落实‘河长制’,强化水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作属地责任”。“河长制”成为名副其实的一项重要治水制度。“河长制”的来龙去脉2007年太湖大面积蓝藻事件给当地的生态环境和居民正常的生产生活造成了严重影响,如何有效消灭蓝藻,实现对太湖流域水环境的长期有效治理成为了摆在当地各级政府面前的一道难题。2007年无锡市颁布了《关于全面建立“河(湖、库、荡、氿)长制”全面加强河(湖、库、荡、氿)综合整治和管理的决定》,这份文件的出台基本上宣告了“河长制”的诞生。2008年江苏省在太湖流域全面实施“双河长制”,即由省政府领导和有关厅局负责人担任省级层面的“河长”,河流流经的各县、市政府主要领导或相关部门主要负责人担任地方层面的“河长”。“河长”主要负责河流治理的规划编制、督促相应的责任人员、责任单位、项目和资金等落实到位。至此,“河长制”作为一种制度基本形成。2014年,时任水利部副部长矫勇在国新办的一场新闻发布会上表示,“河长制”是地方政府创新的一条经验,由地方政府首长负责水污染治理,起到很好效果,将向全国推广这一成功做法。两年来,“河长制”经水利部推广已经在全国许多省市落地,有关“河长制”的报道也频繁见诸各大媒体。据统计,截至目前,全国已有北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、江西、海南等8个省市党委或政府出台了文件,在全境推行“河长制”;16个省区市的部分市县或流域水系实行了“河长制”。经过各地多年来的实践,“河长制”的基本制度形态已经比较成熟:地方各级政府主要领导担任“河长”;设置“河长”办公室、“河长”助理等辅助行政机或办公人员来协助处理相关事务,负责“河长制”的推行落实;编制“河长”责任清单、设置“河长”公示牌;配套河道治理专项资金;实施严格的“河长”工作定期考核制度。“河长制”的推行使诸多地区的水环境得到了明显改善,给严峻而复杂的水环境治理带来了曙光。“河长制”的治理优势“河长制”是中国土生土长的一种治水制度,到2016年,走过了近10年的历程。“河长制”为封 面报 道 黄春桥让每条河每个湖泊都有“河长”管护,让每位“河长”都明确自身的职责,“河长制”能够切切实实地实现河湖长治。

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