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    188宝金博页面版: 农业行政执法问题研究(上)

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    内容提示： 　　 编者按 :本文作者系中国社会科学院研究员、 博士生导师、 著名法学家。陈老师一向关心广西的法学研究工作 ,特别是对本刊的厚爱与扶植 ,更令我们感激。1997年 ,陈老师作为国务院课题组成员之一 ,承担国家农业部软科学委员会委托的农业行政执法专题研究项目 ,最终成果出来后首寄本刊。文章从三个方面反映我国当前农业行政执法总形势及其存在的问题 ,提出加强农业行政执法应解决的几个认识和观念转变问题 ,建议加强农业行政执法应采取的积极步骤和措施。成果内容祥实可靠 ,分析入情入理 ,论证严谨透彻 ,无疑是我国今后进一步完善农业立法的重要参考...

    文档格式：PDF | 页数：7 | 浏览次数：7 | 上传日期：2021-04-03 16:53:15 | 文档星级：
    　　 编者按 :本文作者系中国社会科学院研究员、 博士生导师、 著名法学家。陈老师一向关心广西的法学研究工作 ,特别是对本刊的厚爱与扶植 ,更令我们感激。1997年 ,陈老师作为国务院课题组成员之一 ,承担国家农业部软科学委员会委托的农业行政执法专题研究项目 ,最终成果出来后首寄本刊。文章从三个方面反映我国当前农业行政执法总形势及其存在的问题 ,提出加强农业行政执法应解决的几个认识和观念转变问题 ,建议加强农业行政执法应采取的积极步骤和措施。成果内容祥实可靠 ,分析入情入理 ,论证严谨透彻 ,无疑是我国今后进一步完善农业立法的重要参考依据 ,值得大家特别是从事农业行政执法的同志好好研读。本刊拟分上、 中、 下三部分连发 ,以飨读者。Research on Administrative Enforcementof Law in Agriculture (first part)Chen Yunsheng(Researcher of the Institute of Social Science of China ,Beijing 100720)　　 〔 Abstract〕 　 Being the first part of the writer’ sresearch achievements ,the thesis mainly evaluatesthe situationof administrative enforcement of law in agriculture in the State ,raises the existing problemsand analyses the causes.　　 〔Key words〕administrative enforcement of law in agriculture ,general situation ,problems,anslysison causes农 业 行 政 执 法 问 题 研 究(上)陈云生(中国社会科学院法学研究所 　 北京 　 100720)　　 〔 摘要〕 本文是作者整个研究成果的第一部分 ,主要是对当前我国农业行政执法形势的总估价 ,提出存在的主要问题及其原因分析。〔 关键词〕 农业行政执法;总形势;问题 ;原因分析〔 中图分类号〕 D92211;D92214　 〔 文献标识码〕 A〔 文章编号〕 1008 - 8628(2000)01 — 0002 - 07农业是国民经济的基础 ,目前正处在由传统的自然农业向现代化的产业农业的伟大变革中;而我国又把依法治国 ,建设社会主义法治国家确定为治国的根本方略和长远的战略目标。 在这种形势下 ,大力加强农业行政执法问题研究 ,对于巩固农业的国民经济的基础地位 ,推进农业向商品化、 专业化、 现代化转变 ,实现依法治国 ,依法治农,都具有重要的理论意义和实践意义。一、 当前农业行政执法的总的形势及主要存在问题的基本估计和分析(一)当前农业行政执法的总的形势当前农业行政执法的总的形势可以概括如下:农业行政执法问题以其内在的价值蕴含和作为法治不可或缺的重要环节 ,突出地提到建设现代化农业和实行依法治农的议事日程上来 ,农业行政执法的重要地位和不可取代的管理和规范作用正日益引起重视和普遍的关注;农业行政执法工作在全国范围内已逐步展开 ,但在各级、 各类农业行政管理部门之间、 各地之间发展很不平衡:加强农业行政执法的软、 硬件还缺乏坚实的基础 ,甚至相当薄弱 ,执法的难度很大 ,难以加强力度 ,在全国范围内普遍存在不同程度的农业行政执法难的问题。一些地方的农业行政管理部门发挥了可贵的改革和首创精神 ,创造性地发展了一些在现有体制内可行的、 行之有效的组织形式和途径 ,加大了执法的力度 ,取得了显著的社会效益 ,其经验和做法值得国家农业行政主管部门认真总结和推广;当前农业行政执法的力度、 广度和深度距离依法治国和十五大的要求还有广西政法管理干部学院学报JOURNAL OF G UANGXIADMI NISTRATI VECADRE I NSTITUTE OF POLITICS AND LAW第 15卷第 1 期　 2000 年 3 月Vol. 15.No .1Mar. 2000[收稿日期][作者简介]陈云生 ,男 ,中国社会科学院法学所著名研究员 ,博士生导师 ,著名法学家。出版著作 ,发表论文超百部(篇) ,长期承担国家多项科研课题 ,也在美国哈佛大学、 加州大学、 路易斯· 克拉克西北法学院等进行讲学和学术活动。25©2000 - 01 - 2

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