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188宝金博页面版: 对汉江梯级综合开发的思考

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第 !" 卷增刊! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !水 利 水 电 科 技 进 展!##" 年 $!!月作者简介: 毛成本 ($%&’ —),男,陕西安康人,工程师,从事陆地水文研究(对汉江梯级综合开发的思考毛成本(安康水文水资源局,陕西 安康)!&###)摘要: 论证汉江梯级综合开发的必要性 ( 从推进陕南经济发展、改善汉江航运条件、保护汉江自 然资源和生态环境等不同 角 度分析了 汉江梯级开发的经济效益和社会效益 ( 同 时提出 了 汉江梯级综合开发所面临的资金、移民及通航 " 个主要问题(关键词: 水资源利用 ; 梯级开发; 水利规划; 汉江中图分类号: *+!$"(%文献标识码: ,文章编号: $##-!)-.) (!##") #)!##’#!#"!汉江梯级综合开发的必要性汉 江 发 源 于 陕 西 省 宁 强 县 汉 王 山, 全 长$ &-) /0,流域面积 $&1% 万 /0!, 是长江的最大支流之一( 汉江在陕西省境内自西向东流经汉中、安康两市共 )#% /0,于白河县出境流入湖北。詈笤诤嚎诨闳氤そ( 汉江在汉中、安康境内梯级开发的远景规划是: 黄金峡、 石泉、 喜河、 安康、 旬阳、 蜀河、 夹河共) 个水电站( 目前,已建成了石泉、 安康两个水电站,并取得了显著的经济效益和社会效益( 因此,汉江的梯级综合开发有利于陕南地区经济持续、快速、健康地发展,有利于安康市 !#$# 年远景目标的实现("# 实施汉江梯级综合开发是科学利用汉江水资源的需要( 汉江上游流域面积占陕西省总面积的$ 2",是陕西省水资源最为丰富的地区, 根据 “十五”期间国家经济建设的战略部署,从流域的自然条件,资源特点等实际出发, 全面考虑国民经济有关部门的需要,汉江上游干流河段的开发,必须遵循统一规划,综合开发,统筹兼顾的方针, 以最佳的经济效益和社会效益为目 标, 妥善处理发电、 航运、 灌溉、 防洪、水产养殖、环保及水土保持等方面的关系(在汉江梯级综合开发中应科学有效地利用汉江的水资源( 首先, 陕南作为经济欠发达地区, 一定要利用价值规律搞好水资源的循环使用 ( 其次,要建立健全有关管理制度、 地方性规定等, 并做到:"统筹规划,汉江的水资源开发必须在掌握市场需求的前提下,由政府组织开发;#正确引导,防止一哄而起,一拥而上的现象发生;$严格管理,不允许有人为破坏自然资源的事件发生( 对在自 然资源开发中不注意保护资源和环境的行为, 要依照有关政策、 法规,对其责任人进行批评188宝金博页面版和必要的处罚 ($# 实施汉江梯级综合开发是带动和促进陕南经济发展的需要( 汉江的梯级开发最终目 的在于充分利用资源优势, 坚持以 “开放促开发, 以开发促发展”,把资源优势转化为科技优势, 以科技促进陕南经济的发展( 通过开发, 变资源优势为经济优势, 增强自身的经济活力 ( 陕南地区应根据自身的优势,在资源开发的广度上下功夫( 在加强农业基础地位的前提下,以水资源为重点, 大力发展水电能源, 用高新技术改造开发水电资源, 同时, 要加大开放力度,进一步把视野扩大到省外甚至国外,敞开大门,用更多的优惠政策,更灵活的机制, 更实在的措施, 全方位、多渠道、多层次地招商引资,实行联合开发,滚动发展,使汉江的潜在优势变为现实的经济优势,带动和促进陕南经济的发展(%# 实施汉江梯级综合开发是保护秦巴山区的自然资源和生态环境的需要( 自 然资源按其自 然再生状况,分为再生资源和非再生资源( 再生资源是指经过人类开发利用以后还能继续生长的资源, 主要包括农业自然资源和水资源( 非再生资源是指经过漫长的地质年代自然形成的,其储量有限,用一点少一点,短期内不能再生的资源,主要包括各种矿产资源( 汉江上游地区位于秦岭和大巴山之间,各种动植物资源十分丰富, 森林面积为 $$% 万 30!, 占全省林地面积的 $)4, 覆盖率为 !-4, 森林植被以华中植物区系为主,林木生长快,经济树种多,分布广,发展条件好( 从目前的情况看,秦巴山区的生态环境基本上是比较理想的、平衡的,尽管陕南地区目前经济发?#’?

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