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·总第465期· 【 188宝金博页面版求索】 大学 “行政化’’ 管理下的教师群体性症候 口刘绍春 (辽宁石油化工大学 马克思主义学院，辽宁抚顺 113001) 摘要：大学管理 “ 行政化” 近年来愈演愈烈，严重压制了教师工作的积极性和创新精神，导致教师群体地 位边缘化，关系功利化、世俗化 ，责任感淡薄化 ，教师身上 出 现 了种种不应有的不良 表现。大学管理 “行政化” 已成为损害我国大学健康肌体的最主要的症结。其改革的办法要有制度上的保障。要依赖政治体制的改革。 关键词：大学；4 5 -~： 化；教师群体 [中图分类号] G4 [文献标识码] A [文章编号) 1 003— 6547 (201 2) 05— 0178— 03 一所大学水平的高低取决于许多因素 ，但教师的表现 应该是最关键的因素。可以说 ，有什么样的教师就有什么 样的学校。近些年我国大学管理 “行政化” 的趋势愈演愈 烈，这一问题已严重压制了广大教师工作的积极性和潜能， 极大束缚了广大教师的创新精神和创新活力 ，严重阻碍了 我国高等188宝金博页面版事业的发展。大学管理 “ 行政化” 已成为当 前损毁我国大学健康肌体的最主要的症结。本文力图揭示 当前我国大学 “ 行政化” 管理下教师不良的生存状态和种 种表现，并试图探求解决这一问题的办法。 作中落实。所以这些规章制度往往起不到多大作用 ，给领导 干部个人留下了较大自由活动的空间，起作用的主要还是各 级领导干部 自身。 [2 这就使得大学管理的优劣 ，基本上取 决于领导干部个人素质的高低、人品的清浊、能力的高下。 而普通教师对于学校管理工作基本上无从去监督和制约，甚 至连起码的质疑和问责也做不到。所以常见到一些领导干部 新到任时往往是小心谨慎、热情谦恭、民主作风，对教师还 心存一份敬重。可是用不了多久，就会出现很大的反差变 化。因为他很快就会感受 、认识到，他在教师面前拥有绝对 的强势，教师几乎限制、干预不着他什么。教师群体也难有 共识，即使有，也是各人自扫门前雪，形不成道义上的压力。 而既得利益者之间却彼此照应、互开绿灯，互惠双赢。 【 3 】 如此状况使得一些领导干部不把普通教师放在眼里，看重的 只是对上级领导的负责和关系，因为这里才可以决定他的官 爵利禄。 现在大学中普遍存在 “一支笔” 、 现领导绝对权威的现象，普通教师特别是青年教师很少有表 达 自己思想主张、意见和建议的机会。教师对学校的事务， 特别是一些 比较重要的事务一般无从了解，甚至连一些正常 的信息常常得通过非正常的渠道获得。教师群体在 “行政 化” 管理所导致的各种各样 “潜规则” 的熏陶和驯化下，变 得愈加乖巧 ，愈加失去个I 生和棱角，也就愈加丧失了创新的 精神和活力。总之，教师队伍从整体上变得愈加平庸和世 故。在会议等一些公开场合 ，发言者多颂扬之辞，要么谈一 些不痛不痒的问题。如果有人坦率直言一些实质性的问题 ， 则常常被视为不明智，甚至是单纯、幼稚 ，难以得到他人的 呼应和支持。教师群体中似乎已默认了这样的价值取向： “官” 越大 ，权威越大，真理性就越强，就越是应该完全服 从。这种现象在年轻教师中尤为严重。学识 、涵养、人品、 境界等等已经得不到人们的敬重，人们有的只是对权力、权 威的膜拜和顺从。现在教师对不公 、不平之事见怪不怪、习 一 大学管理 “行政化” 是当前我国188宝金博页面版界普遍认可的一 种说法，虽然没有严格定义，但大致有这样几方面特征 ： 机关作风，官气十足，讲究等级 、地位和次序 ，长官意志 严重，对上负责 ，对下轻视 ；按行政规则以刚性的手段管 理教师、教学和学术事务 ，缺少人性化，不符合188宝金博页面版规律； 教师得不到应有的地位和尊重 ，缺乏民主权利和独立精神， 在很大程度上被边缘化 ； 行政领导在教学、科研等学术方 面拥有权威和决定权，凭借 自身的地位和特权可 以便利地 获取各种学术资源；在价值取向上重行政权力 ，轻学术价 值 ，造成求真、求实精神的衰微 ， 人际关系变得愈加功利 化和世俗化等等。 (t】大学管理 “行政化” 导致我国大学出 现了种种不应有的恶劣现象。 1．教师地位的边缘化 大学的价值在于传承知识 、创新知识 、培育人才并以 此来服务社会、推动社会的发展。这样的特质和使命决定 了大学的追求应该是求真、向善和唯美的，大学应该是最 讲求科学民主独立 自由平等公正的地方。但是近些年大学 管理的 “行政化” 已经使大学的使命和追求发生了不应有 的扭曲。 当前中国的大学在管理上也不乏各种规章制度 ，但是 这些规章制度往往不完善、不具体，或是远没有在实际工 “一言堂” 这样的体 [收稿 日期] 2011 — 11 - 05 [作者简介】刘绍春 (1963一 ) 。男。山东栖霞人，辽宁石油化工大学马克思主义学院副教授， 188宝金博页面版学博士。从事高等188宝金博页面版研究。 q 》 ?一 一 ? ? ?? ? ? 2 01 2 Jg n JW 哪