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    188宝金博页面版: 加快对旅游服务贸易政策的研究

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    内容提示： 一便是需要准确的旅游统计数据。统计是一门融合自然科学和社会科学的学问 ,从基础数据的采集到综合处理 ,从数据的分析研究到最终服务于社会 ,各环节紧密相连 ,差一毫而缪千里。但是 ,旅游统计涉及层面非常之广 ,处理流程异常之严密 ,统计工作本身就是一项复杂的系统工程 ,只有统计工作的严谨性和科学性 ,方能保证统计数据的准确性。以旅游统计数据的获得流程为例 ,按照统计工作的规律 ,需要以系统工程的理论为基础去探讨建立现代旅游统计系统 ,该系统一般可由 4个子系统组成 ,即数据源子系统、 数据处理子系统、数据分析研究子系统和统计服务子系统。...

    文档格式：PDF | 页数：2 | 浏览次数：33 | 上传日期：2011-05-01 16:38:25 | 文档星级：
    一便是需要准确的旅游统计数据。统计是一门融合自然科学和社会科学的学问 ,从基础数据的采集到综合处理 ,从数据的分析研究到最终服务于社会 ,各环节紧密相连 ,差一毫而缪千里。但是 ,旅游统计涉及层面非常之广 ,处理流程异常之严密 ,统计工作本身就是一项复杂的系统工程 ,只有统计工作的严谨性和科学性 ,方能保证统计数据的准确性。以旅游统计数据的获得流程为例 ,按照统计工作的规律 ,需要以系统工程的理论为基础去探讨建立现代旅游统计系统 ,该系统一般可由 4个子系统组成 ,即数据源子系统、 数据处理子系统、数据分析研究子系统和统计服务子系统。只有建立并衔接好这 4 个子系统 ,统计数据的质量才有可靠的保证 ,统计工作的效率才能提高 ,统计工作的职能才能得到充分的发挥。然而 ,根据国家旅游局第 10号令颁布的 《旅游统计管理办法》 第九条之规定 , “ 旅游统计是国家统计的组成部分 ,是提供旅游信息的主体。经国家统计局批准制发的旅游统计调查制度属于国家统计调查制度。旅游统计调查制度主要包括旅游定期报表制度、 旅游抽样调查和旅游专项调查。 ”根据这一旅游统计表述 ,可以发现 ,距离统计本身所需要的数据的准确性还有一定的差距。据上所述 ,笔者认为 ,提高旅游统计数据的精确度便成为提升旅游研究科学水平的基础和根基之一。(作者为该系教授 ;收稿日期 :2006 - 12 - 15)加快对旅游服务贸易政策的研究罗明义(云南省旅游局 ,昆明 650051)旅游服务贸易政策 ,是一个国家或地区在一定时期内 ,开展旅游服务贸易所遵循的国际规则、 国际惯例和所实施的法律法规、 制度和措施的总和 ,既是各国开展旅游服务贸易的政策依据和准则 ,又是各国开拓国际旅游市场和促进国际旅游发展的重要措施和手段。我国在 “ 入世”过渡期的 5 年中 ,遵循旅游服务贸易的国际规则和国际惯例 ,已改善并采取了一系列 “ 入世”承诺的政策措施 ,对促进我国国际旅游和旅游服务贸易发展起到了积极的促进作用。但从总体上看 ,由于受开放程度和市场化程度的制约 ,我国对旅游服务贸易政策的研究和制定仍然十分薄弱 ,不仅旅游服务贸易政策体系还不够完善和健全 ,而且旅游服务贸易的管理体制和机制也亟待完善。因此 ,要针对我国 “ 入世”过渡期结束后 ,旅游服务行业全面开放的紧迫性 ,加快对以下几方面旅游服务贸易政策的研究和制定 :一是要加快研究和制定促进我国旅游服务贸易发展的政策。随着当今国际旅游市场范围扩展到区域甚至全世界 ,为适应这种变化和发展的要求 ,应尽快研究和制定有利于促进出入境旅游和旅游要素跨国流动的政策 ,以通过积极发展国际旅游和旅游服务贸易 ,相应带动服务贸易、 技术贸易和货物贸易的发展 ;同时通过创造更为优良的投资环境 ,吸引国外投资和技术、 管理等方面的合作 ,加快我国旅游开发和建设 ,并通过输出劳务、 人才、 技术、 管理及对外投资 ,直接从其他国家获取相应的经济收益。二是要加快研究和制定提高我国旅游服务贸易竞争力的政策。通常 ,提高一国旅游服务贸易竞争力的政策涉及许多方面 ,其中最重要的是有一套与国际接轨的 ,包括促进出入境旅游发展、 国内外旅游要素流动和保护本国国家利益和企业利益的旅游竞争政策。要从我国旅游服务贸易的实际出发 ,遵循国际规则和惯例 ,加快研究和制定合理配套的旅游服务贸易政策体系 ,不断提高我国旅游服务的效率和水平 ,增强我国旅游企业的经营管理能力 ,不断提升我国旅游服务贸易的竞争力。三是要加快研究和制定加强国际合作的旅游服务贸易政策。当今世界经济全球化、 区域一体化的发展 ,使各国之间的旅游服务贸易相互依存、 相互促进、 相互补充、 相互转化 ,要求各国必须从对外政策上加强旅游服务贸易的交往和合作。由于目前旅游市场的国际化程度远远超过了各国政府间的国际合作 ,因此必须提高对旅游服务贸易国际合作重要性的认识 ,加快研究和制定有利于加强与各国旅游服务贸易合作的政策体系 ,促进双边、 多边旅游服务贸易的发展 ,推动国家之间旅游要素的自由流动 ,并为跨国旅游公司之间的旅游合作与交流创造良好的政策环境和条件。四是要加快研究和制定有效利用国际组织促进旅游服务贸易的政策。随着世界多极化发展和国际间合作的日益加强 ,使各种类型的区域组织与国际组织大量涌现 ,各类国际组织的功能越来越强大、 职能越来越复杂 ,这种发展趋势反映了在国际组织推动下促进旅游服务贸易发展的重要性。因此 ,要适应世界多极化带来国际秩序变化的新格局 ,就必须加快研究和制定如何有效地利用各种区域组织和国际组织 ,来促进我国旅游服务贸易发展的政策 ,以有效地推动我国的旅游服务贸易发展 ,维护我国国家　 第 22 卷 　 2007 年第 2 期 　 月刊 　旅 　 游 　 学 　 刊 　TOURISM TRIBUNE10　　　© 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http://www.cnki.net

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