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? zhigong falv tiandi 浅议基层党组织如何落实 “从严治党’’ 石 和 友 (418500 通道县委 党校 湖南 怀化 ) 摘 要 ：党的十八大以来， “从严 治党”提到 了前所未有 的高度 ，要 落实 “从严治党”，关键还是要从基层做起。本 文 提 出从严把入 口关、严格 日常管理和严肃清退不合格党员三个 方面落实基层党组织 “从严治党”。 关键词：基层 ；党组织；从严治党 基层党组织是我们党 的执政根基 ，是整个党组织 的 “神经 末梢” ，基层党建全面从严治党 的 “牛鼻子”。只有把每一个 基层党组织都建设成为坚强战斗堡垒 ，密切党同人民群众的血肉 联 系才能落到实处。笔者认 为，抓好基层党建 ，具体从 以下几 个方面着手： ～、 从严 把好入 口关 基层党支部对 党员个人 的严格治理 ，首先应该从严格发展 党员程序开始 ，看紧入 口关 ，坚决把不符合党员标准的人挡在 外面。 1．适 当延 长入 党考察时间 入党分子的政治立场 、理想信念、入党动机等这些党员必 备的思想素质是很难通过考察了解的 ，有些基层党支部考察入 党对象蜻蜓点水 、走过场 ，导致不符合党员标 准的人混进党员 队伍。为了更充分考察入党分子的思想素质 ，严把入党关 ，支 部应当延长考察时间 ，深入 了解 ，严格考核 ，只有各方面基本 符合入党要求的同志才 能批准其为入党积极分子或进入高一级 的入党程序。 2．调动入 党介 绍人 的积极 性 入党介绍人负有188宝金博页面版、考察入党积极 分子 的职责。但 现在 不少入党介绍人对入党积极分子的188宝金博页面版 、考察 不到位 ，大多只 停 留在收集思想汇报材料 ，填写培养表格这些走过场 的事情 ， 很少开展有效的188宝金博页面版和考察。其 主要原因是入党介绍人的工作 是义务无偿 的。所 以，要提高入党介绍人在培养入党积极分子 中的作用 ，就要建立入党介绍人的激励机制 ，做到责权利相一致 ， 最大限度调动其工作的积极性和主动性。 3．严格执行吸收党员的表决方式 在吸收预备党员和预备党员转正 的表决中 ，刚颁布的 《中 国共产党发展党员工作 细则 》明文规定 ， “采取无记名投票方 式进行表决” ，这 比原来 “采取举手或无记名投票的方式进行 表决”更加严格。今后基层党支部务必要严格执行新 《细则 》 要求，避免出现因举手方式表决碍于公开怕得 罪人 ，最终也随 大流举手 同意的现象。 二、严格188宝金博页面版、管理党员 ，贯穿党员一世 基层党组织是188宝金博页面版 、管理党员的基本单位 ，基层党组织建 设 的质量关系到对党员 的188宝金博页面版和管理 的质量。中央纪委监察部 网站曾做过网络调查 ，统计结果显示 ，74．1％ 的网友认为 目前基 层党组织涣散 、纪律松 弛现象严重。因此 ， “从严治党”，当 前应切实加强基层党组织建设 ，才能切实有效发挥基层党组织 对党员的188宝金博页面版和管理作用 。 1严格选 配基层 党支部领 导班子 加强基层组织领导班子建设是提高基层组织战斗堡垒作用 的关键 ，目前也还存在少数基层党支部领导班子责任意识不强、 落实上级精神不力 、组织生活会走过场等情况，党员188宝金博页面版出现 “真 空”。因此 ，必须对领导班子进行调整，选配信念坚 、党性高、 能力强 、有责任、重实干的人充实基层党组织领导班子 ，狠抓 基层党建 ，切实扭转不良局面。 2．严肃认真 开好组 织生活会 组织生活会是基层党支部实现对党员188宝金博页面版的主渠道。基层 党支部应严肃认真开好组织生活会 ，高标准、严要求 ，收到实效。 组织生活会要严格按照组织要求 ，又要不断创新 ，使形式更新 颖 、内容更接地气 ，以利于党员在严肃活泼的气氛中收到188宝金博页面版。 同时在每次188宝金博页面版后 ，要让党员写心得体会 ，切实把188宝金博页面版内容 内 化为党员思想上的认识。 3．严格 党员考核 制度 考核是基层组织加强党员管理的必要环节 ，是评价、规范 党员行为的重要手段。当前不少基层组织对党员的考核不够严 格 ，过于粗糙 ，未能切实反映党员的 日常表现是否符合党员标准 ， 对此 ，应建立更严格 、更具体、更有可操作性的党员考核机制， 合理利用考核结果 ，奖优惩劣 ，充分激发党员创先争优的良好 氛 围。 4．严格 落 实监督制度 监督也是基层党组织加强党员管理不可或缺 的环节 ，当前 党 内缺的不是制度 ，缺的是对制度的监督落实，所以当务之急 应严格落实监督制度。 一是强化对基层党组织的监督 。上级党组织应严格监督下 级党组织对制度 的落实情况，层层抓监督和落实。把对制度 的 落实和对党员的监督责任作为基层党组织领导班子考核的重要 内容。做到 “对违反组织纪律的苗头性 问题早发现 、早提醒、 早188宝金博页面版 ，及时处理 ，就不会养痈遗患。” 二是强化群众的监督。群众 的眼睛是雪亮 的，调动群众 的 积极性才是最及时最有效的监督。如果每个人看到身边党员干 部 出现组织涣散、纪律松弛问题时 ，都敢于 、乐于 、易于批评、 监督、举报 ，让违反党纪的行为暴露在阳光之下 ，这将大大增 强党员 的约束力，使党员干部违纪之事不敢轻举妄动。 三、严肃清退不合格党员，疏通出口 任何事物要保持生命 和活力 ，必须有正常的新陈代谢机制。 作为拥有 8600多万党员的我们党 ，除了应继续重视吸收新党员 ， 补充新鲜血液外 ，还应 “疏通出 口”，及 时清退不合格党员， 做到有进有 出，吐故纳新 。 一是要清退不合格党员。当前需要清退 的不合格党员有两 种 ，一种是有严重的违法乱纪的党员，像近期被打下的 “老虎、 苍蝇”们 ，应坚决清除出党 ，决 不姑息。另一种是其表现混 同 于一般群众 ，没能真正发挥先锋模范作用的党员 ，已丧失党员 的先进性和纯洁性 ，应根据近期中央组织部发 出的 《关于做好 处置不合格党员工作的通知 》，通过组织程序予以劝退 、除名。 二是要落实党员退党 自由的规定 。党章第 九条规定 ， “党 员有退党的 自由”。但在有关调查显示 ，确实存在一些党员入 党主要是为了提拔重用，入党动机不纯 ，入党后也不加强马克 思主义理想信念 的修炼和科学 的 “三观”改造 ，对 自己要求不 严 ，工作 、生活 中把 自己混同于一般群众 ，在思想上已经退党。 对这部分有退党想法的党员 ，组织应在履行必要 的手续后允许 其退党。列 宁曾说 ，徒有其名的党员 ，就是自给我们也不要 。 今天对我们仍然适用 。 总之 ，对党员个人的严格治理应是新 时期基层党组织 “从 严治党”最基础的职责，这种治理应贯穿党员成长的始终，应 体现在对党员 的考察、188宝金博页面版 、管理等多方面。 “从严 治党 ”的 最终 目的，就是要使我们党真正成为信念坚定 ，纪律严明，廉 洁奉公 ，勤政务实、能力高超 的政党 ，并将带领全国人 民实现 中华 民族伟大复兴的中国梦。 -228—— 201 5年第 11期 职工法律天地