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188宝金博页面版: 中美西部大开发的水战略比较研究

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内容提示: 第 !" 卷第 # 期! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !水 利 水 电 科 技 进 展!$$" 年 %$!月作者简介: 邱德华 (%&’"—),男,云南玉溪人,博士研究生,高级工程师,主要从事水利建设和水资源的管理及研究工作(中美西部大开发的水战略比较研究邱德华(河海大学水资源环境学院,江苏 南京!%$$&))摘要: 在总结分析中美西部开发的背景、特点及其所面临的主要水问题挑战基础上, 对中美西部开发的水战略进行比较研究( 结果表明: 科学合理的水战略的有效实施是美国西部大开发取得成功...

文档格式:PDF | 页数:7 | 浏览次数:92 | 上传日期:2013-10-13 16:03:29 | 文档星级:
第 !" 卷第 # 期! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !水 利 水 电 科 技 进 展!$$" 年 %$!月作者简介: 邱德华 (%&’"—),男,云南玉溪人,博士研究生,高级工程师,主要从事水利建设和水资源的管理及研究工作(中美西部大开发的水战略比较研究邱德华(河海大学水资源环境学院,江苏 南京!%$$&))摘要: 在总结分析中美西部开发的背景、特点及其所面临的主要水问题挑战基础上, 对中美西部开发的水战略进行比较研究( 结果表明: 科学合理的水战略的有效实施是美国西部大开发取得成功的关键因素之一;蓄水与水能开发、调水与节水、水生态环境保护、 防洪保险、 系统化水管理和债券融资等水战略,将是中国西部大开发必须超前和优先重点实施的科学有效的水战略(关键词: 西部大开发;水战略;中美比较中图分类号: *+!%,文献标识码: -文章编号:%$$’!.’". (!$$")$#!$$%$!$.!% 世纪中国的西部大开发是中国国家发展战略的重大决策( 如何坚持和落实科学发展观, 全面、协调和可持续地有效实施中国西部大开发战略, 实现全面建设小康社会的宏伟目 标, 是当前必须研究解决的一项重要课题( 水是生命之源,是经济社会发展的战略性基础资源,也是生态环境的控制性要素(水问题是制约美国西部发展的重大问题, 也是中国西部大开发必须考虑的战略性问题( 科学合理的水战略的有效实施,支持和保障了美国的西部崛起,使!$ 世纪美国的西部大开发成为人类开发落后地区最成功的实践之一( 虽然今天中国的西部大开发与!$ 世纪的美国西部开发所处的时代背景、 社会制度、水资源状况、经济实力和科技发展水平等存在很大不同,但都属于对落后地区进行的全面开发( 总结分析中美西部开发的背景、 特点及其所面临的主要水问题,对中美西部开发的水战略进行比较研究,具有重要的现实意义(!中国西部开发的背景及特点!% 世纪中国西部大开发的范围包括西南地区的云南、 贵州、 四川、 重庆、 西藏、 广西和西北地区的陕西、甘肃、 宁夏、 青海、 新疆、 内 蒙古等 %! 个省市(自治区),国土面积 ’.) 万 /0!, 占中国国土面积的.%1,多年平均水资源总量为 %# "). 亿 0,, 占中国多年平均水资源总量的 ##1 ( 中国西部的西南地区水资源丰富而平地缺乏, 而西北地区平地多而水资源缺乏( 中国主要三大河流长江、黄河和珠江的中上游都在西部地区, 此外, 西南地区还有浪沧江、 雅鲁藏布江、怒江和红河等,西北地区还有外流河额尔齐斯河和内陆河黑河、石羊河、乌鲁木齐河等(中国的西部地区不同于美国西部, 有几千年的人类社会经济开发历史 ( 中国历史上, 汉、 唐、 元、 清等几朝政府都对中国西部尤其是现在的新疆、 西藏等地区进行过大规模的开发活动, 主要目 的是维护边疆安全、民族团结和国家统一( 开发的主要措施和方式: 一是实行政治、军事、经济、文化等全方位的综合开发治理;二是针对西部地区是少数民族聚居区的特点,采取 “因俗而治”的 “宽抚”政策;三是以屯垦戍边为主,因地制宜, 农牧并重, 以促进当地经济的综合发展( %&"& 年新中国成立以后, 国家以平衡地区工业布局和发展内地经济为目 的, 于 !$ 世纪 #$年代在西部开发建设了一批交通骨架、 工业中心城市和以资源开发为主的工矿城市( !$ 世纪 ’$ 和 .$年代,出于战备需要, 在西部进行 “大三线建设”, 发展军工和重工, 建立国家战略后方基地[%]( !$$, 年中国西部地区总人口约 ,2., 亿, 占中国人口总数的!)2)1;345 为 !!).$ 亿元, 占中国 345 的 %&2’1;人均 345 为 ’%,) 元,是中国人均 345 的 .,1;外贸进出口贸易额 !!’ 亿美元, 占中国外贸进出口额的!2’’1 ( 西南地区国 土面积 !## 万 /0!, 人口 !2#!亿; 人 均 345 为 # .!" 元, 是 中 国 人 均 345 的’,2"1,为中国经济发展最落后的地区; 西北地区国土面积 "!, 万 /0!, 人口 % 2! 亿, 人均 345 为 . $$"元,是中国人均 345 的 ..2’1 (!% 世纪的中国西部大开发与此之前中国历史上进行的历次西部开发活动不同, 是中国国家发展?$%?

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