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188宝金博页面版: 论述小城镇的地位和作用

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内容提示: 小城镇建设在中国城市化进程中的地位和作用 论文作者 孙福秦 摘 要: 城市化是经济发展的必然结果, 发展小城镇是中国城市化道路的战略选择, 是解决中国农村剩余劳动力转移, 实现农村现代化的必由之路, 在小城镇的建设和发展中, 必然会出现各种问题,这可以通过深化改革, 制定和实施科学的总体规划, 加强管理和改善软硬环境来解决。 关键词 : 小城镇; 城市化; 改革; 发展 Abstract: the city is the inevitable result of economic development, the development of small towns is the strategic choice of China City Road, is to solve the transfer of...

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小城镇建设在中国城市化进程中的地位和作用 论文作者 孙福秦 摘 要: 城市化是经济发展的必然结果, 发展小城镇是中国城市化道路的战略选择, 是解决中国农村剩余劳动力转移, 实现农村现代化的必由之路, 在小城镇的建设和发展中, 必然会出现各种问题,这可以通过深化改革, 制定和实施科学的总体规划, 加强管理和改善软硬环境来解决。 关键词 : 小城镇; 城市化; 改革; 发展 Abstract: the city is the inevitable result of economic development, the development of small towns is the strategic choice of China City Road, is to solve the transfer of rural surplus labor force in China, the route one must take to realize rural modernization, in the construction and development of small towns, will appear a variety of problems, this can be through the deepening of reform, the formulation and implementation of the overall planning of science, to strengthen management and improve the environment to solve. Keywords: small towns; city; reform; development 一、 小城镇研究的回顾 小城镇指的是依法设立的建制镇、 (注: 根据 1984 年 10 月国务院批准的关于调整镇的设置标准的报告。 镇是指县级地方政府机关所在地; 乡 的总人口在 2 万人以上, 非农业人口占总人口的10 %以上的乡 政府所在地; 乡 的总人口在 2 万人以下, 非农业人口在 2000 人以上的乡政府所在地; 少数民族地区、 人口稀少的边远地区、 山区和小型工矿区、 小港口、 风景旅游、 边境口岸等地, 非农业人口虽不足 2000 人, 如确有必要, 也可以设置镇的建制。 ) 农村集镇(通常为乡人民政府所在地) , 也泛指 20 万人口以下的小城市。 据国家统计局的统计, 1994 年, 中国的建制镇有 1. 6 万个, 拥有人口 1. 9 亿人(非农业人口占 1 亿人) , 其中县城关镇 2200个, 人口 9000 多万人(非农人口占 60%以上) , 农村集镇 3 万多个, 人口 5000 多万人(非农人口占 23%) 。 小城镇数量如此之多、 人口如此之众, 为世界各国仅见。 在我国, 进行小城镇建设不仅是一个实践问题, 更重要的是一个理论问题。 费孝通教授用“小

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